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【中央遴选政策理论】积极实施乡村建设行动

2021

04/29

09:29

来源

华图教育

一、【背景材料】

十四五规划和2035年愿景目标纲要提出实施乡村建设行动,要求将乡村建设放在社会主义现代化建设的重要位置,优化生产生活生态空间,不断改善村容村貌和人居环境,建设美丽宜居乡村。乡村建设行动重点是建设,重点是行动。

二、【解读分析】

凝聚各方面的力量。乡村建设行动涉及各方面,影响面广,复杂度高。进行乡村建设不仅涉及基础设施建设,还涉及农村基础管理、国土资源规划、人居环境整治、基本公共服务、乡村产业振兴、城乡融合发展等多个方面,需要动员各方面的力量统一推进。各级党委要加强领导力,深刻认识实施乡村建设行动的重大意义,把握乡村建设方向和原则。基层政府要结合乡村实际情况,做好乡村建设规划的组织实施,协调政府各部门和社会各方面形成合力,提供教育、医疗、文化等基本公共服务。各种市场主体、社会组织应按照乡村建设计划,在道路建设、招商引资、产业发展、生态环境保护、养老服务等方面发挥自己的作用。村民是乡村建设的主体,是建设者,也是受益者。要鼓励他们从自己的实际需要出发,积极参与乡村建设,在乡村振兴中发挥主体作用。

提高乡村文明水平。乡村建设行动涉及乡村多个领域,是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设协调推进的重大工程,需要在党的强大领导下实现各方面文明的全面提升。建设乡村硬件,完善乡村水、电、路、气、邮政通信、广播电视、物流等基础设施,为提高乡村文明度打下物质基础。依法保障村民有序参与基层公共事务的权利,提高村民参与乡村建设的能力。加强乡村精神文明建设,弘扬乡村优秀文化,发展乡村文化事业,壮大乡村文化产业,营造乡村良好文化氛围。推进城乡基本公共服务均等化,增加农村教育、医疗、养老、文化等服务供应,提高农民科技文化素质,提高农村社会文明水平。开展农村人居环境整治行动,稳步解决乡村突出环境问题,推进农村生活垃圾现场分类和资源化利用,因地制宜推进农村厕所革命,建设美丽宜居乡村。

推进城乡融合发展。乡村建设不是孤立的,不能就农村论农村。乡村建设行动涉及到城乡人才、信息、资本等诸多因素的互动分销,需要建立健全城乡因素互换、流动的政策体系,使乡村在城乡融合发展中呈现出新的风采。要加强以工补农、以城带乡,促进工农互助、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。城市可以依靠农村丰富的自然资源、人才等优势,支持乡村特色产业的发展,吸收乡村人口就业,推动各种消费品走向乡村。这不仅可以扩大城市经济社会的发展空间,还可以帮助农村提高自己的发展能力,为农村建设注入强大的动力。乡村可依托城市教育、科技、人才、资本等优势,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态环境保护、防灾减灾和历史文化传承等因素,分类推进村建和乡村产业发展,促进更多因素流向乡村,不断增强农业农村发展活力。

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