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【宁夏遴选政策理论】宁夏自治区建立健全“十四五”规划《纲要》实施机制

2021

05/29

19:54

来源

华图教育

一、【资料背景】

为了更好地发挥《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年计划及2035年远景目标纲要》的引导和约束作用,宁夏自治区正在积极建立和完善相关的实施机制,统筹推进规划目标任务的落实。

二、【解读分析】

在制定过程中,编制工作领导小组通过网络建言献策等多种形式,广泛征求社会各界的意见和建议,对收集到的500多条意见和建议逐一梳理整理,充分吸收采纳。从发展条件和增长潜力两个方面来看,提出了地区生产总值年均增长6%左右,人均地区生产总值超过1万美元,居民人均可支配收入达到3.5万元以上,与经济发展同步增长。

该纲要以国家六大目标为指导思想,在国家指标体系的基础上,与黄河规划指标体系相衔接,在五个方面增加了单位GDP用水量减少、非化石能源占能源消费总量比重、湿地保护和水土保持4项具体指标,其中预期指标15项,约束指标9项。对此,我们从建设先行区、实施创新驱动、构建现代产业体系等12个方面进行了规划。

该纲要从突出先行区建设作为战略统领,紧紧围绕推动高质量发展这一鲜明主题,落实构建新发展格局的战略部署,回应人民群众对美好生活的共同期待,坚持发展与安全并重的底线思维,突出了五个重点。一是突出了建设先行区的战略统领。要从四个方面建立和完善水资源节约集约利用的体制机制,即:环境污染治理、生态保护与修复、特色优势现代产业发展4个方面,实施“十大工程”。该规划紧紧围绕推动高质量发展这一鲜明主题,通过建立以九大产业为重点的现代产业体系,构建交通、水利、能源、新基础设施四大现代化基础设施体系,构建以沿黄城市为主体,以县城为平台,以小城镇为节点的城镇发展格局,构筑“一河三山”“七大生态系统”生态安全屏障,持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,推进发展方式的绿色转型。

围绕贯穿生产、分配、流通、消费等各个环节,通过整合国内统一市场、建立现代物流体系和促进消费升级等重大举措,推动形成需求拉动、供给创造的更高层次动态平衡。把落实四项民生改善行动作为主要抓手,落实巩固和扩大脱贫攻坚成果与乡村振兴相结合的重大举措,提高城乡居民收入水平,不断满足人民群众对美好生活的新期待。建议从维护国家政治安全,防范化解经济风险,提高公共安全保障能力等方面采取重大措施,构建更高层次的平安宁夏。

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