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【中央遴选政策理论】上楼不上楼,应该让农民说了算

2021

04/14

10:16

来源

华图教育

一、【背景材料】

近年来,许多新建的农村社区,大楼整齐美丽,水泥路通达,自来水进入家中,环境整洁,但居住的村民们对住新房的态度不同。不用花多少钱,过去的田地集中居住后,可以种植、养殖,医疗、教育等辅助服务齐全,村民们当然很受欢迎。但是,为了上楼而借钱,集中居住后,想离开田地,养殖没有条件,在附近找不到工作的人,不太愿意。态度差异的背后,关键是村合并、村建是否尊重农民的意愿,是否满足农民的需求。

二、【解读分析】

村庄合并、搬入新社区集中居住,涉及居住方式、生产方式和社会关系变迁,对农民来说,这些变化并不大。因此,尊重他们的意愿,满足他们的实际需求尤为重要。另一方面,必须满足农村产业发展、劳动力转移、自然资源发放等条件,使村庄合并成为自然、水到渠道的选择。必须防止社区建设,产业跟不上,农民不需要,但农民不需要。另一方面,为了提高农民决定关系的重大利益的民主参与度,农民不想搬家,搬到哪里,应该让他们自己计算。要防止违背农民意愿,大搞合村并居,拆村并居,集中上楼。否则,不仅会逐渐失去村民共同生产、共同生活、共同组织的基础,也违背了推动乡村振兴和新型城镇化发展的重要意义。

乡村建设应符合农村特点。近年来,我国城市化率逐年上升,但未来城市化率达到65%以上,仍有数亿农民生活在农村。城乡是命运共同体,应该是共同发展,美美共同,各有特色。因此,村庄要合并、建设新村庄,必须遵循村庄本身的发展规律,不能忽视乡村建设的丰富内涵。要融合农民生活、农村产业、农村风情,使建设的乡村记住乡愁,使农村成为安居乐业的美丽幸福之家。

乡村建设要充分满足农民的实际需求。农业农村工作,说一千,道一万,增加农民收入是关键。因此,乡村建设首先需要产业支持,相关部门应对土地使用、财政奖金、税收减免给予政策支持,积极支持农家乐、民俗农场等乡村休闲旅游发展,拓展农业增收功能,使农民有稳定持久的就业渠道,在家门口工作,赚钱。与此同时,抓住水、电、路、通信、网、能源供应、卫生设施和垃圾污水处理等基础设施建设,完善乡村教育、医疗、养老、社会保障等公共服务,解决农民最迫切的需求,形式上改变农村居民的生活方式,实际提高农村居民的幸福指数。

村庄建设为农民服务。今年的中央1号文件,根据土地条件稳定,不刮风运动。希望各地在推进乡村建设时,做好好事,实事求是,让乡亲们过上更幸福、更奔波的好日子。

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