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【海南遴选政策理论】《三亚市创建一流营商环境2021年实施方案》解读

2021

04/10

14:46

来源

华图教育

一、【资料背景】

三亚出台了《三亚市创建一流营商环境2021年实施方案》(以下简称《方案》),以高质量推进海南自由贸易试验区建设为目标,以市场主体需求为导向,对照中国营商环境评价指标体系,聚焦市场主体和群众办事创业的痛点、难点、堵点,围绕降低流程、成本、材料、时间、服务等方面,进一步深化“放管服”改革,全面打造一流营商环境。

二、【解读分析】

按照该方案,三亚年内将深化“一网通办”、“一窗通办”改革,提升企业开办便利度,压缩企业开办承诺时间至1个工作日内;全面推行涉企经营许可事项告知承诺制,梳理涉企经营许可事项清单,制定办理流程,解决企业“准入不准营”问题;在重点园区推行土地出让前方案预审、规划许可极简审批、分阶段施工许可等措施,推进"拿地即开工"改革;大力推进“融易贷”平台建设,探索解决中小企业融资难问题的"政采贷";推行"一件事一次办"一揽子"服务,将惠企政策落实纳入政务服务平台,提高政务服务质量等。

该方案将由三亚市优化营商环境领导小组统筹协调,市有关部门密切配合。以改革为核心,加强优化营商环境领导小组办公室的跟踪落实,联合有关部门开展专项调研和明察暗访,对发现的积极典型给予表彰奖励,对推进改革过程中出现的不作为、慢作为、乱作为等问题,及时向有关部门提出处理建议。

今年,三亚市率先在海南省范围内开展了优化营商环境立法工作,《三亚市优化营商环境若干规定》(以下简称《若干规定》)已于3月13日正式实施。三亚市发改委营商环境科科长刘艺表示,这次出台的《方案》也是做好《实施细则》后半篇——《实施细则》实施的关键所在,改革举措直击市场主体痛点难点,并逐项明确了责任单位和完成时限,突出了责任分解和任务落实,以改革的实际成效提高了企业获得感和公众满意度。

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