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【中央遴选政策理论】数字经济面临的治理挑战及应对

2021

02/15

12:05

来源

华图教育

一、【背景材料】

数字经济正逐渐成为全球经济增长的新动能,世界主要国家加快了在数字技术研发、数据开发与应用、数据风险与安全、技术人才培养等方面的布局。2016年G20杭州峰会提出数字经济发展合作倡议;2017年,“数字经济”写入中共十九大报告;2018年,习近平总书记在全国网络安全与信息化工作会议上指出,“要发展数字经济,加快推进数字产业化,依靠信息技术创新,不断推进新产业、新业态、新模式,以新动能推动新发展”。2020年4月,习近平总书记访问浙江时,再次强调“要抓住产业数字化、数字工业化带来的机遇”,“狠抓数字经济布局”。

二、【解读分析】

数字经济具有更高的运行效率。在新一代信息技术的支撑下,生产流通环节正在经历数字化的深刻变革,智能制造、数字贸易、数字金融等新业态不断涌现。这些新的商业形式的出现带来了与传统经济商业形式截然不同的组织模式和运作模式。比如经济组织结构趋于扁平化,信息不对称大大减少,生产者和消费者可以直接接触,中间商的必要性大大减弱,有效降低了交易成本,提高了运营效率。

数字经济创新速度更快。与传统经济相比,数字经济具有更高的信息技术含量,信息技术的特点之一是快速迭代更新。比如计算机领域盛行摩尔定律,内存和芯片的处理能力每18个月就会翻倍。技术革命带来商业模式的创新,促进经济运行方式的快速变革。与摩尔定律相对应的达维多夫定律告诉我们,企业必须不断更新产品。要在市场上占据主导地位,他们必须是第一个开发新产品的企业,作为第二个或第三个企业被动地将新产品推向市场,获得的收益会远远小于第一个企业。因为第一代产品虽然不完美,却能自动获得50%的市场份额。要实现这一目标,企业必须在技术上保持领先,数字经济在这方面具有明显的优势。

数字经济辐射半径更广。数字技术已经突破了一个国家或地区的版图,信息传递和经济交流可以在更短的时间内进行。经济交往中的沟通、交易、物流成本大大降低,辐射范围更广。可以突破原有的经济交往半径,实现更大范围的跨区域交易。也就是说,数字经济以其更快的渗透能力将各行各业融合得更彻底,各行各业的业务半径相互渗透甚至重叠,使得数字经济和传统经济都显示出更强的生命力和活力。

数字经济具有更强的规模效应。根据美国学者罗伯特·梅特卡夫定律,网络价值以用户数量的平方速度增长。信息资源的特殊性在于它不仅可以被无损失地消费,而且信息消费的过程同时也可能是信息生产的过程。它所包含的知识或感情在消费者身上生出更多的知识或感情,即需求创造新的需求。人们消费越多,产生的资源总量就越大。因此,数字经济网络上的节点越多,其规模经济的“增值”效应越明显,网络产生和带来的效益随着网络用户的增加呈指数级增长。

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