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【遴选备考】强化责任 落实制度 充分发挥新时代党建工作引领作用

2021

01/27

11:27

来源

华图教育

同志们:

刚才,市直机关党工委X书记结合自己多年的党建工作经验,深入浅出地给大家上了一堂非常直观、生动的党务知识辅导课,帮助大家从以往开展党建工作的一团“乱麻”中,理出一条清晰的丝线,从书记、委员到普遍党员,更加明确了自身开展党建工作的职责,知道该做什么、怎么做、达到什么效果。今年是全面贯彻党的十九届四中全会和省委X届X次全会、市委X届X次全会的开局之年。在这样的大背景、大环境下,如何提升新时代全系统党建工作质量和水平,为加快推进X事业高质量发展提供坚强组织保证,需要我们深度思考、深入研究。下面,在X书记辅导的基础上,我结合自身的思考,谈谈对党建工作的认识,这也是我作为党建工作第一责任人,给大家上的一堂党课,希望通过今天X书记的党务知识辅导和我的党课,进一步增强党组织抓党建促发展的政治意识和责任意识,切实发挥党组织的领导核心作用,达到“抓好党建服务发展、抓好党建改善民生”的目的。

下面,我主要讲三个方面的意见。

一、深刻认识党建工作的重要性,切实增强开展党建工作的责任感

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家的事业发展呈现出一系列“新常态”,尤其是全面从严治党,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。适应新常态,对全面加强党建工作提出了新要求,我们要深刻领会中央精神,进一步强化党建工作的责任意识。

(一)党建工作是贯彻落实全面从严治党的内在要求。以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,提出一系列新要求,作出一系列新部署,出台一系列新举措,开创了党的建设和各项事业发展新境界。省委X书记在省第X次党代会上指出,建设美丽繁荣和谐X、推动X再上新台阶,关键在党,关键在党要管党、从严治党,必须坚定贯彻党中央全面从严治党方针,坚持思想建党、组织建党、制度治党相结合。贯彻落实全面从严治党战略部署,是旗帜鲜明讲政治的现实要求,更是“四个意识”的现实检验。各级党组织特别是党员领导干部必须提高政治站位,从战略和全局高度深刻认识全面从严治党。全市X系统党组织是各单位的“火车头”和“发动机”,是贯彻落实从严治党要求的主体,起着重要的导向作用。党组织在政治引领、组织发动、责任担当等方面的作用发挥好了,中央和省市委的各项部署就能顺利地延伸下去,就能在全社会实现与党委同心同向、同频共振。

(二)党建工作是加快推进X市跨越发展的迫切需要。目前,全市X系统党组织有X个,党员干部X名,这是我们推进经济社会发展的坚强核心和先锋队伍。全系统各级党组织必须站在全局和战略的高度,自觉地将党建工作放到全面深化改革的大背景之中,放在决胜全面小康的大目标之中来思考、来部署、来落实,充分发挥党组织的政治优势、组织优势,领导和组织广大干部职工积极投身全市经济社会发展的主战场,在脱贫攻坚、城乡发展、基础建设、民生改善、和谐稳定等重点工作中主动作为,开拓进取,勇于在服务大局中承担重任,在改革创新中争当排头尖兵,在跨越发展中 创造佳绩,为全市经济社会发展做出应有的贡献。特别是在新冠肺炎疫情防控的关键时期,各级党组织、党员领导干部一定在充分发挥核心作用、堡垒作用、示范作用,坚决贯彻落实好市委市政府抗击疫情的各项决策部署,夺取防疫全面胜利。

(三)党建工作是推进我市X事业发展的重要保证。党组织的执政能力和执政水平,影响和决定着工作的层次和水平。市委市政府关于推动跨越发展、决胜全面小康的每一项决策部署,都是硬骨头。能否啃下硬骨头,关键在于各级党组织能否充分发挥领导核心作用,抓班子、带队伍,凝心聚力,形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态;关键在于各级党组织能否第一时间领会中央、省委市委意图并做出积极响应,为中心任务的完成提供坚强的组织保障;关键在于各级党组织能否充分利用组织优势和植根群众的优势,把握舆论导向,给基层做出榜样,给群众做出表率,广泛形成共识,凝聚各方力量。各级党组织要深刻认识肩负的重要责任,坚持围绕中心、服务大局,始终保持良好的精神状态,真正做到守土有责、守土尽责。

二、切实认清党建工作的薄弱点,切实增强开展党建工作的紧迫感

省委X书记在省委X届X次全会上强调指出,基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,必须坚持“落实到基层、落实靠基层”,推动全面从严治党向基层延伸,促进基层党建全面进步、全面过硬。实事求是的讲,我们系统的基层党组织建设距离X书记的要求还有较大差距,主要存在八个方面的问题。

(一)组织作用“弱化”。个别单位对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。

(二)组织活动“僵化”。有的党组织活动开展不经常,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作能力平平淡淡,思想观念陈旧落后。

(三)研究决策“默化”。有的党组织对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,党组织不清楚该如何研究,如何决策,如何执行,如何落实重大事项,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。

(四)党员意识“淡化”。有的党员在日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取;少数党员只缴纳党费不参加组织生活。

(五)教育管理“虚化”。有的基层党组织在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。

(六)党内监督“雾化”。党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,监督与被监督遮遮掩掩,形同“雾中看花”。

(七)工作机制“退化”。有的党组织党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。

(八)工作内容“老化”。有的单位党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;有的基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。

这些问题的存在,严重影响了党建工作的健康发展和党员队伍的整体形象。对此,必须认真加以改进和解决。

三、准确把握党建工作的着力点,切实增强开展党建工作的使命感

党员是党组织的细胞,党组织是执政党和工作的基础,加强和改进党组织建设是X事业发展的重要保证。为此,全系统各级党组织书记要切实履行好党建工作“第一责任人”职责,把党建工作摆在更加突出的位置抓紧抓好,努力构建责任明确、领导有力、运转有序的党建工作机制,促进党建工作走上科学化、制度化、规范化轨道,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(一)围绕思想建设新提高,深入抓实党建学习活动。思想建设是党建工作的首要任务,思想的统一,认识的提高,靠的是持之以恒的学习教育。一是健全制度推动学习。以推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化为重点,明确各级党组织、党员的年度学习计划和任务,做到学习定时间、定地点、定数量“三定位”,完善学习考勤、学习通报、领导辅学和“三会一课”四项制度。二是突出重点深化学习。今年的学习重点主要是习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、省委X届X次全会和党委X届X次全会精神。前期,我们对省、市委全会精神的贯彻落实进行了部署,分解了任务,目前正在有序推进。三是创新形式丰富学习。坚持集中学习与个人自学相结合,通读原著与学习研讨相结合,辅导讲座与专题讲座相结合,班子学习与党员学习相结合,理论学习与指导实践相结合,走出去、请进来,既要活跃学习氛围,更要注重学习效果。通过学习教育,切实引导党员干部发挥好“三个作用”,即带头作用、骨干作用、桥梁作用。带头作用就是带头讲政治,做到党性修养好,政治敏锐性强,带头讲学习,做到理论素质好,业务技术精;带头讲服务,做到工作服务优;带头讲党性,做到廉洁自律好,遵纪守法好;带头讲求实,做到思想作风好。骨干作用就是爱岗敬业,多作贡献,吃苦在前,享受在后。桥梁作用,就是关心群众疾苦,做群众的贴心人,认真听取群众的呼声,积极反映群众的意愿,架起党组织与群众之间的桥梁。

(二)围绕组织建设新突破,大力抓牢党建工作基础。组织建设是党建工作的重要组成部分,务必在队伍建设、班子建设上再下大功夫。一是优化干部队伍,夯实组织基础。干事创业,关键在人。下一步,要继续推行干部任用“三上三下”,创新选人用人机制,搭建公平竞争舞台,优化干部队伍年龄、知识、能力结构,真正将想干事、能干事、干成事的干部大力选拔上来,充分调动干部积极性,激发干部队伍整体活力。二是围绕发展大局,提升领导能力。要紧紧围绕全市经济社会发展大局,紧紧盯住市委市政府作出的各项决策部署,进一步完善X领域服务保障方案,建立健全服务群众的长效机制,履职尽责的长效机制,民主决策的长效机制,监督约束的长效机制,努力提升党组织驾驭、领导X事业发展的能力。三是积极创先争优,焕发组织活力。以“提高服务质量我争先,推动事业发展我贡献”为主题,围绕“建一流班子、带一流队伍、争一流工作、创一流业绩、树一流形象”的目标,各级党组织及全体党员要进行公开承诺,营造良好氛围,形成良性机制,使创先争优常态化,不断焕发组织新活力。

(三)围绕作风建设新成效,全面抓优党建管理监督。近年来,市局党委在抓作风建设方面,持续出重拳、用狠招,取得了显著成效。但一些多年形成的作风痼疾,还没有从根本上得到剔除。一是机关效能建设还要进一步加强。为进一步转变机关工作作风,规范行政行为,提高服务效能,下一步,要在全系统机关推行九项制度。即:岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、办事公开制、绩效考评制、过错追究制、否定报备制和一次性告知制。会后,机关办公室牵头,会同办公室、人事科,按照我这个思路,拟制出详细的实施方案,印发全系统执行。二是政风行风建设还要进一步加强。去年的作用大整肃活动中,机关党办联合各科室,共组织了X批X人次明察暗访活动,及时发现和纠正了窗口服务单位工作人员上班时间玩手机等X个问题;基层单位发现X人脱岗、早退等违纪行为,已对当事人进行严肃处理。今年大整肃的力度要进一步加大,范围要进一步拓展,把重点从查人员在位情况向履职情况延伸,从查服务态度向服务质量延伸,从查上班时间纪律向八小时以外管理延伸,从重点查党员干部向全体人员延伸。通过大整肃活动,切实纠正存在问题,把全系统高效服务、优质服务、廉洁服务的一面展现给群众,塑造最优、最美、最廉的X形象。三是党风廉政建设要进一步加强。坚持“两手抓、两手硬”,着力惩防并举,标本兼治,全面落实“两个责任”,在全系统扎实开展整治X领域的不正之风和腐败问题、X中的突出问题、落实一级廉政风险岗位防控工作中存在的问题等3个专项整治,深入查找问题,敢于正视问题,及时纠正问题,坚决扭转党风廉政建设被动局面。

同志们,加强和改进党建工作,责任重大,使命光荣,任务艰巨。希望全系统各党组织和广大党员干部在市局党委的坚强领导下,求真务实、锐意进取、扎实工作,把党的政治优势、组织优势转化成为推动跨越发展的工作优势、发展优势,为推进X事业发展提供组织保证和思想保证。

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