一、【背景材料】

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年远景目标纲要》提出，迎接数字时代，激活数据要素潜力，推进网络强国建设，加快数字经济、数字社会、数字政府建设，以数字变革推进生产方式、生活方式和管理方式的变革。时代的发展要求我们加快数字发展，建设数字中国。

二、【解读分析】

目前，数字经济作为发展最快、创新最活跃、辐射最广泛的经济活动，正成为全球经济复苏和增长的重要驱动力，对拓展新的经济发展空间、促进传统产业转型升级、促进经济可持续发展、提高社会管理和服务水平、促进创新具有重要战略意义。随着全球经济总体下滑压力的增加，数字经济逆势而上，成为各国稳定经济增长、实现经济复苏的关键。

要建设数字中国，创造数字经济的新优势，必须共同推进数字产业化和产业数字化转型，充分发挥数字经济在生产要素配置中的优化和整合作用，促进数字技术和数字经济发展中的创新成果与实体经济的各个领域深度融合，赋予传统产业特别是制造业转型升级的能力，提高实体经济的创新能力和新动力，形成更广泛的以数字经济为创新动力和实现工具的经济发展新产业、新业态和新模式

建设数字化中国需要加快数字化社会建设的步伐。数字化社会建设必须以人为本，构建全民享受的数字化生活，重点拓展数字化公共服务，利用数字化技术解决社会公共问题，深入开发各种便捷应用，重点发展数字化教育、数字化医疗、数字化社会保障、数字化就业、数字化住房等。值得注意的是，数字化社会的建设和发展应该适应和照顾老年人的需求，绝不能给老年人的日常生活带来不便和障碍。数字农村是数字社会建设的重要组成部分，智能城市建设应与数字农村建设并行，实现公共数据共享，以数据链推进农业产业链、供应链和价值链，支持农业数字化转型升级。

建设数字化中国需要提高数字化政府的建设水平。目前，中国的数字化政府建设已经进入全面推广阶段，数字化政府已经成为推进服务型政府建设的重要起点，成为政府建设的重要助推器，成为提高治理智能化水平的重要工具。数字化政府的重要特点是平台政府，政府与人民通过政府平台享受政府提供的各种服务，政府机构及其工作人员通过政府平台和综合网络系统直接进行评估和监督。平台政府的建设实现了政府流程的再造，提高了政府服务效率。