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【中央遴选政策理论】推进职业教育高质量发展

一、【背景材料】

一段时间以来,好消息在职业教育领域频繁流传。教育部和广东、浙江两省探索建立“部长+省长”机制,温州、台州各投入1亿元专项资金推进职业教育一体化,江苏支持企业和社会力量参与各类职业教育...政策红利的不断积累和释放,为职业教育的发展注入了强大的动力。

二、【解读分析】

习近平总书记指出,“技术工人队伍是支撑中国制造业和中国创造的重要基础,在促进高质量经济发展中发挥着重要作用。”努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技术人才,是推动中国从制造大国向制造强国转变、从中国制造向中国创造转变的必然要求。高职院校培养的学生是技术和技能型人才的主要来源,对提高人力资本质量、促进产业升级和高质量经济发展具有重要意义。数据显示,各级职业院校每年培养毕业生约1000万人。在现代制造业、战略性新兴产业、现代服务业领域,一线新增员工70%以上来自职业院校。与此同时,我们应该清醒地认识到,在中国2亿多技术工人中,高技能人才只有5000多万。为解决高素质技能型人才的供需结构性矛盾,职业教育亟待向更高层次发展。

与其他类型的教育不同,职业教育更依赖于外部因素。要促进职业教育的高质量发展,需要政府、企业和社会形成合力,为职业教育创造良好的发展环境。各地区、各部门要从根本上认识职业教育的重要性,加强宏观规划,将职业教育发展纳入经济社会发展总体规划,为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的人才保障。从地方政策举措来看,重视和发展职业教育的氛围正在形成,职业教育得到了更有力的政策支持。

在各种教育形式中,职业教育与经济和社会发展密切相关。要促进职业教育的高质量发展,必须连接产业,优化布局,深化供给侧结构改革。湖南长沙航空职业技术学院取消了与市场联系不紧密的专业,组建了小而精的航空专业群;上海加快了人工智能、生物医学、养老护理等新兴产业以及现代服务业相关职业教育专业的布局,努力打造高质量的职业教育。目前,全国高职院校共有1200多个专业和10万个专业,基本覆盖了国民经济的各个领域。通过深化产教一体化,可以清晰地看到高职院校与当地经济社会发展同频共振的格局。

职业教育和普通教育是两种不同类型的教育,具有同等重要的地位。推进职业教育高质量发展,要打通中等职业教育、高等职业教育、应用型本科教育乃至专业学位研究生教育的衔接渠道,做好职业教育、继续教育和通识教育的协调发展,打造人才成长的“立交桥”。自2019年以来,教育部已批准22所学校在本科层次开展试点职业教育,打破了职业教育只停留在专科层次的“天花板”。事实证明,只有职业教育与其他类型教育的联系渠道越来越紧密,职业院校毕业生学习和成才的渠道越来越广,职业教育的竞争力和吸引力才能大大增强。

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