纵合横通强党建 压实责任谱新篇 扎实推动税务系统党建工作创新发展

市委常委、东辽县委书记 王伟国

近年来，东辽县深入贯彻习近平总书记关于加强党的建设系列重要讲话和重要指示批示精神，严格落实双重领导的管理体制要求，不断健全完善“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”的新“纵合横通强党建”机制体系，充分发挥党建促改革、促稳定、促工作的积极作用，全面推进税务系统队伍建设和税收事业发展，全县税务系统党的建设各项工作实现高质量发展。

一是明确定位、精准发力，构建发展新方向。发挥党政引领作用，谋划建设新方向。坚持学习领会党的十九届三中全会关于深化党和国家机构改革的重要举措，明确国税地税征管体制改革的重要意义，紧紧围绕党的坚强领导把舵定向，紧紧围绕党的建设凝心聚力，紧紧围绕全面从严治党保驾护航，确保各项改革工作平稳有序落实落地，确保税收改革发展始终沿着正确的政治方向前行。践行双重领导机制，明确主体新责任。《国税地税征管体制改革方案》明确，“实行以税务总局为主、与省(市、县区)党委和政府双重领导的管理体制”，并就加强党的领导和党的建设作出两方面重大制度安排：将各级税务部门党组改设为党委，从“党组在本部门发挥领导核心作用”变为“党委在本部门、本系统发挥领导核心作用”;明确各级党委承担系统党的建设和全面从严治党主体责任，地方党委负责指导加强党的基层组织建设等工作。东辽县委主动指导、切实引领东辽县税务局党建工作，共同分析研判政策信息和落实情况，扛起引领责任、发挥核心作用，共同捋顺各项业务以及新环境下党建工作职责，推动县税务局抓好主业、落实主责，以更加坚定的政治担当推进全县各系统和机关党的建设。促进党建业务融合，谋求组织新发展。持续发挥党建引领作用，坚定不移将党的政治建设放在首位，切合实际找准党建工作与税务业务的结合点，积极推动党建工作与具体业务共同谋划、部署，严格落实国家税务总局要求，深刻学习国家以及省委、省政府和市委、市政府相关政策，推动党建业务“双轮驱动”，促进两者充分融合、深度融合。

二是制定机制、统筹协调，完善发展新格局。践行条块纵横成合力。坚决扛起职责，以落实党建责任为着力点，健全工作链条，逐级压实管党治党政治责任，加强条块协同，推动建立齐抓共管工作格局。上下同欲者胜，同舟共济者兴。发挥党政领导和系统领导两个优势，加强沟通衔接，形成共抓党建工作合力，不断总结税务系统党建工作成果，查找短板和薄弱环节，打造过硬税务铁军，为推动税收事业发展保驾护航。强化内部协作履职能。依托省市两级专门设立系统党建工作部门，与县级党委分别侧重抓系统和机关党建工作，强化党建引领，激发内生动力，推动履行工作职责，强化部门联动，增强工作合力，形成齐抓共管、各行其职的局面。完善合作共建作示范。坚持学习上级单位对党支部建设的意见建议，实行地方党委对税务部门党支部联系共建制度的指导，充分发挥地方部门、企业、定点帮扶村和窗口单位党支部结对共建，带动税务系统和地方基层党建质量整体提升。

三是上下联动、整合力量，提升发展新效能。强化组织协调，发挥组织保障作用。县委指导县税务局落实机构改革党建工作“四同步”，支持强化机关党支部作战能力，发挥党支部职责，完善组织体系，夯实组织基础。突出“两个主题”，发挥战斗堡垒作用。为确保党支部的政治功能坚强有力，县委严格要求县税务局党支部执行各项组织生活制度，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。以党建引领积极优化服务态度和业务水平，保障中心业务更上一层楼，确保在税务业务工作中发挥政治核心作用。强化标杆引领，发挥先锋模范作用。结合绩效管理、基层人事等工作，以评分制建立党员管理新模式，把党员积分制管理试点和主题党日活动作为激发党员活力动力的重要引擎，鼓励党员争当先锋、争做“四讲四有”合格党员，锻造税收事业发展的中流砥柱。