厚植为民情怀 争创全国信访工作示范县

固阳县委书记 姚俊杰

党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。《信访工作条例》系统总结了我们党长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验，对于坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强新时代信访工作，具有重要意义。固阳县始终把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持党的领导这一最高政治原则，坚持人民至上这一根本价值取向，坚持责任落实这一关键环节要求，确保做到事有人管、事有人做、事要解决，全力争创全国信访工作示范县。

一要提高政治站位，将坚持党的领导这一最高政治原则刻在脑中，确保做到事有人管。对于信访工作必须从政治上看、从政治上办，坚持党的全面领导，是做好信访工作的最高原则、最大优势，也是信访工作政治性的鲜明体现。习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，从坚持和发展中国特色社会主义的高度，深刻阐明了坚持党的领导是做好信访工作的根本保证，也是信访工作必须恪守的根本政治原则。《条例》深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，进一步明确了信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系，是坚持和加强党对信访工作全面领导的重要制度安排，为新时代推动信访工作高质量发展提供了重要制度保障。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面准确把握《条例》基本精神和主要内容，坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委部署要求，增强主动抓好信访工作的行动自觉。严格落实“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的五位一体信访工作格局，着力提升化解矛盾、服务群众的综合效能。

二要树牢群众观点，将坚持人民至上这一根本价值取向记在心间，确保做到事有人做。习近平总书记指出，“我们共产党的干部是来自人民，为了人民的，在信访中倾听人民的呼声，了解人民的愿望，汲取改进工作和作风的营养，‘关心、济助’每一个需要关心济助的人，是我们的责任，也是我们的义务。”新出台的《条例》也明确了新时代信访工作“三个重要”的定位，即：信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。我们必须要从政治和全局的高度谋划推进新形势下信访工作，深刻认识到信访工作是送上门的群众工作，只有积极为群众排忧解难，减少矛盾和不稳定因素，才能保持国泰民安的社会环境;只有深入了解社情民意，科学调整政策制定政策，才能保持平稳健康的经济环境;只有严查整治群众反映的不正之风，推动干部认真履职尽责，才能保持风清气正的政治环境。我们要真正把来访群众当家人，把群众反映的事当家事，详细了解情况，摸清问题根源，换位思考、调查核实信访群众诉求，带着公心、良心依法解决信访问题、化解信访群众怨气，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三要坚持分类施策，将坚持责任落实这一关键环节要求抓在手上，确保做到事要解决。信访工作，没有多少“技术含量”，但有很高的“情感含量”“责任含量”“方法含量”。看似琐碎，实为大事，可谓一枝一叶总关情，一点一滴见水平。我们一定要抱着事要解决的态度开展各项工作，而不仅仅是事有人管。要严格执行“三到位一处理”原则。对群众合理合法的信访事项，必须要马上去办，确保及时解决到位，不留下隐患;对群众不合理不合法的信访事项，要旗帜鲜明地亮明态度，不敷衍了事、简单粗暴，要说明原因，讲清政策，解开群众心中的疙瘩，确保思想教育到位;对于生活困难的信访人给予帮扶救助，但必须要将帮扶与信访脱钩，决不花钱买平安，防止更多信访。生活困难勤劳的可以帮一把，但原则是适度帮扶，保证最低生活保障，决不帮“富翁”;对于缠访闹访、越级非访、以访谋利的行为，要依法打击到位，教育信访群众遵守信访工作条例，规范信访行为，理性表达诉求。要认真落实接访制度，采取重点约访、定期接访、现场接访等方式，千方百计为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好。要认真落实下访制度，主动深入包联镇，倾听群众呼声，发现问题“症结”，解开群众“心结”。要认真落实包案制度，县级领导和部门单位负责人亲自研究研判、亲自推动化解。要解决好初信初访问题，推动信访事项及时就地解决。要深入推进信访工作制度改革，加大12345政府热线平台宣传力度，依托网络信息化技术，让数据多跑路，让信访群众少跑腿，全面构建受理办理透明规范、回复回访快速友好、问题解决及时高效的信访工作新局面。