治国安邦，重在基层。习近平总书记指出，“‘十四五’时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”。这为广大党员干部在新时期提升基层治理能力提供了根本遵循。

当今世界正经历百年未有之大变局，外部环境不稳定性不确定性增加，基层社会治理风险和难度不断加大。面对纷繁复杂的环境变化，如何把党中央擘画的治理蓝图变为善治现实，关键在于广大党员干部主动作为、奋发有为、担当善为，形成步调一致贯彻中央决策部署、推动社会治理的强大合力。

要在“善学”中增强治理定力。世界瞬息万变，万变不离其宗。实践证明，越是形势复杂、挑战增多、任务艰巨，越要保持政治定力、战略定力，集中精力办好自己的事。定力来自信念坚定，信念源于理论自觉。党员干部必须强化理论学习、坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，从思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑，坚持正确立场、保持正确方向，始终与党中央治国理政思想同频共振。要深入学习党的十九届五中全会精神，准确领会现代化治理的精神要义和实践要求，保持对标对表、久久为功的韧劲和定力。

要在“善谋”中把握治理形势。善弈者谋势，不善弈者谋子。随着人类命运共同体的不断深化，基层社会早已不是“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的孤岛，而是与与世界相通的的组成部分。必须以审度天下之势的眼光和应对天下之务的才能，把基层治理放到国家治理、全球治理的大局中思考和把握，才能适应全局的方向和要求，做出正确的判断和决策。如今，国际形势“动荡变革”，外部环境逆风逆水，基层治理必须坚持和加强党的全面领导，巩固党在基层的执政基础。国内发展“高质量”，进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，需要解决的问题越来越多样、越来越复杂。当前，我们正逢转型跨越的战略机遇期，基层治理必须因势而谋、应势而动、顺势而为。

要在“善知”中贴近治理实际。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。基层治理工作最终连接的是千千万万的人民群众，治理的症结在哪里、目标是什么、成效怎么样，老百姓最有发言权。广大党员干部要坚持人民至上，以解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾为价值导向，充分发挥在一线、接地气、知民情的客观优势，深入开展调研研究，了解群众实际需求，不断优化服务体系、提高治理效能，实现公共利益最大化与治理效能最优化。

要在“善思”中转变治理思维。思维决定行为，行为决定结果。要有共治思维，以自治为主体，不能依靠政府大包大揽，必须调动广大群众的积极性主动性创造性，构建全民共建共享社会治理新格局;以法治为主导，摈弃“人治”思想，以社会法治自觉支撑现代社会治理;以德治为基础，继承和发扬优秀传统文化，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，筑牢良治善治基石。要有系统思维，从战略上围绕治理体系和治理能力建设一条主线，从战术上注重以点带面和整体推动两项原则，从战场上聚焦城市、城镇、乡村三个战场，统筹考虑、综合施治。要有底线思维，坚持稳中求进，有序推进治理，正视改革发展中出现的矛盾问题，切实抓好风险防范，守住安全生产底线，牢牢抓住前所未有历史机遇期的主动权，谋求更长远更广泛更优质的发展利益。

要在“善行”中提高治理能力。打铁还需自身硬。基层党员身处基层治理的最前沿，必须具备过硬的治理本领。要提高专业化能力，当前各方面工作要求越来越专业化、专门化、精细化，党员干部的专业能力必须跟上时代节拍。这次新冠肺炎疫情防控，就充分暴露了少数基层干部能力上的短板不足，亟需增强专业思维、专业素养、专业方法，建设一支高素质专业化干部队伍。要提高应急处突能力，坚持从源头上防范化解风险，做好随时应对各种风险挑战的准备，不断提高应急处突的见识和胆识，做到心中有数、分类施策、精准拆弹，有效掌控局势、化解危机。要提高抓落实本领，涵养狭路相逢勇者胜的勇气担当“敢落实”，锤炼千磨万击还坚劲的作风意志“勤落实”，锻造顺理而举易为力的工作本领“善落实”，以钉钉子精神稳扎稳打向前走，不断破解基层社会治理新问题，努力开创基层善治新局面。