一、【背景材料】

农业部近日发布了《关于做好2021年培育高素质农民工作的通知》。该通知指出，要加大对高职院校扩大招生政策的宣传，鼓励高素质农民进入高职院校学习，积极争取学费减免等补助政策，帮助更多高素质农民提高学历水平。为适应高素质农民学历提升的需要，支持涉农高校探索定向培养模式。

二、【解读分析】

通知指出，全力保障国家粮食安全和重要农副产品的有效供应。聚焦国家粮食安全产业带、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区等重点区域，围绕水稻、小麦、玉米、大豆等主要粮食作物开展防灾减灾、科学施肥药、低碳绿色等技术培训，提高栽培水平，促进粮食丰收。因地制宜开展棉油糖、果蔬茶、中药材等经济作物生产管理培训，提高产业发展水平。加强农机手训练，提高驾驶操作水平。加强猪养殖训练，帮助猪恢复生产能力。围绕牛羊发展五年行动计划和奶业振兴需求，加强牛羊养殖户和奶农培训，提高养殖效益。加强动物疫疫训练，提高生物安全水平。

聚焦水产健康养殖和生态养殖、海洋牧场建设，大力培育现代渔民，促进渔业质量提高。强调农业生产三品一标(品种培养优良、质量提高、品牌建设和标准化生产)、粮食节约、农产品质量安全等培训内容。加强良种识别、期权和消费者权益保护等培训，促进农民选择良种。加强东北黑土地保护性耕作、土壤料改良、土壤配方施肥、高标准农田建设和管理等技术培训，加强农民保护耕地意识，提高耕地质量，建设高标准农田。巩固扶贫成果与乡村振兴有效联系。切实落实四不摘要求，持续做好扶贫地区农民教育培训工作，保持投入力、覆盖范围、扶持政策整体稳定。围绕消除贫困地区特色培养行动，加强特色产业发展领导人的生产技术、品牌建设、电商营销、金融信用、加工物流等培训，提高示范带动能力，促进消除贫困地区特色产业的可持续发展。加强扶贫人口和低收入人群实用技术培训，提高可持续扶贫能力，帮助增收致富。

有效支持长江十年禁渔。长江流域各省(直辖市)针对有意发展稻渔综合种植、池塘养殖、水产加工、休闲捕鱼的退休捕鱼人员，开展水产养殖、水产加工、休闲捕鱼等实用技术培训，提升产业发展能力。面向参加资源养护的渔民，进行生态保护修复等训练，提高就业能力。面向工人就业的渔民，开展职业技能训练，提高就业能力。致力于促进返乡创业创新。重点面向大学毕业生、农民工、退役军人等返乡集团，补充农业农村知识短板，培养农业爱情，更好地融入农村和农业产业。加强创业创新集团技术技能培训，提高就业创业能力。充分利用农村创业创新园区和孵化实训基地，为返乡创业创新集团提供职业技能培训基础平台。

全面支持乡村建设行动。面向村两委成员，开展思想政治、法律法规、村建管理等培训，培养农村学法用法示范家庭，培养农村基层管理人才。从农民中培养调停仲裁、信息电器商、环境卫生、文旅体育、农村厕所改革等专家，创造乡村社会事业的领导者。聚焦新时代农村精神文明建设，加强社会主义核心价值观、传统乡土文化等培训，促进文明乡村风格、良好家庭风格、朴素民风的形成。加强农民生态文明、农业绿色发展训练，改善农村人居环境。加强乡村规划、休闲农业、乡村康养、冷链物流、农产品加工等技能培训，完善乡村产业体系。