一、【背景材料】
在网上买药,可以免去医院、药店的辛苦,受到长期服药的慢性病患者的欢迎。但是,药品与普通商品不同,用于治疗疾病,与人们的生命健康有关,用药不当可能会发生安全问题。网上卖药要以安全为前提,不能为了单方面追求利润而触犯法律,也不能打法律的擦边球。特别是与普通药品相比,处方药的安全水平和用药风险更高。在配方药的销售中,不仅要求配方,还要配备专业的药剂师对配方进行审查,确保来自配方权的医生。一些在线药店为了销售量,放松了对处方药的销售要求,甚至宣传处方药,其中药的风险真的很大。促进网上药店健康发展,需要多方合作形成监督合作力。
二、【解读分析】
首先,应尽快完善相关法律法规,优化监督办法。网上药店是一件新事物,我国还没有完善的法律法规来规范它。2020年11月,国家药监局修改了《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》,向社会征求意见。期待该方法能够加快落地,尽快明确网络销售药品的禁止行为和处罚标准,以及网络药店和平台的责任和义务,进一步规范行业发展。
其次,必须创新监督方式。卖配方药,关键在于配方安全可靠。监管部门不妨探索建立统一独立的电子配方信息平台,为有配方权的医生提供配方信息服务,开发高效的电子签章制度,确保电子配方真实可靠,不能造假。同时,有处方权的医生也应接受信息平台的监督。这样,在线药店就可以方便收到处方信息,患者也可以安全地购买药物。目前,一些地方已经进行了有益的探索,如甘肃建立省级电子处方共享平台,医生开设电子处方,经医院药店审查后,上传到处方共享平台。患者可以通过电子处方自主选择在院外购买药物。
第三,要明确主体责任。网上药店应遵守《药品管理法》规定,保证符合法律要求,有效监督药品质量。另外,要完善信息系统建设,确保各处方药订单信息完整,进行追踪管理。