一、【背景材料】
中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习总书记为核心的党中央把扶贫放在治国理政的突出位置,采取了许多原创独特的重大措施,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,取得了令世界惊叹的重大胜利,形成了中国特色扶贫理论。
二、【解读分析】
我们打赢脱贫攻坚战的根本原因是什么?我们脱贫攻坚战取得全面胜利,根本在于党的领导。我们坚持党中央集中统一领导,构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的脱贫攻坚格局,为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的政治保障和组织保障。中央政治局委员到全国14个集中连片特困地区考察调研,召开专题会议研究部署扶贫开发工作。各地党委和政府全面落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,确保中央各项决策部署落到实处。
在打赢脱贫攻坚战中,我们有其价值取向和目标导向。消灭贫穷,改善人民生活,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。我们始终坚持以人为本的发展思想,把群众满意度作为衡量脱贫攻坚成效的重要尺度,着力解决贫困群众的基本民生需求。八年来,中央、省、市、县财政专项扶贫资金累计近1.6万亿元,其中,中央财政投入6601亿元,贫困群众收入明显提高,实现了“两不愁三保障”,人民获得感、幸福感、安全感显著增强。这一伟大成就,是对中国特色反贫困理论的价值取向和目标导向的生动诠释,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。
在打赢脱贫攻坚战背后,体现出制度优势。扶贫攻坚是一场艰苦的战役,要想取得胜利,必须凝聚各方力量。我们坚持发挥社会主义制度的政治优势,集中力量办大事,广泛动员全党和全国各族人民以及社会各界力量,有计划、有组织、有步骤地大规模地进行扶贫开发,建立了专项、行业、社会三位一体的扶贫开发格局,形成了跨地区、跨部门、跨单位、跨社会的多层次、多形式的社会扶贫体系,使全党和全社会的力量都投入到打赢脱贫攻坚战上来,使贫困群众逐步脱贫致富。
指出了打赢脱贫攻坚战的科学途径与实践途径。我们坚持以发展为根本出路,以脱贫攻坚为抓手,形成发展与扶贫的良性循环。我们将坚持开发式扶贫的方针,着力改善贫困地区的发展条件,增强贫困群众的发展能力,实现“输血”扶贫向“造血”扶贫的转变,使发展成为消除贫困、创造幸福生活的最有效途径。要坚持精准扶贫、精准脱贫,努力在精准扶贫中出实招,在精准推进中做文章,在精准落地中见成效,在因村因户、因人施策中求实效,在因人施教中求实效,在因人施教中求实效。
为打赢脱贫攻坚战提供了动力源泉和精神动力。我们坚持扶贫与扶智相结合,把口袋和脑袋都富起来,引导贫困群众依靠勤劳的双手和顽强的意志,走出贫困,改变命运。与此同时,积极推动全社会弘扬和实践社会主义核心价值体系,传承中华民族守望相助、和衷共济、扶贫济困的传统美德,引导社会各界关心和支持贫困群众,关心和参与扶贫工作,营造了一种全社会共同关心、共同帮助贫困群众的良好氛围,形成了一种人人想帮助,人人能帮助的社会救助格局。