一、【背景材料】
日前,某市城管局、某市规划自然资源局发布了《某市城市照明专项规划(征求意见稿)》,将某市各区域夜景亮度、光色等划分为不同等级,按照“该亮就亮,该暗就暗,合理分区,光影平衡,减少城市光污染源”的原则,划定“暗夜保护区”,减少光污染现象,征求公众意见。
二、【模拟试题】
最近,某市提出了新的做法,划定“暗夜保护区”。它和近些年来国际上许多公益组织所倡导的“暗夜保护”的理念一致。为了减少人为白天带来的负面影响,在自然中寻找没有工业光照的星星,“暗夜保护区”。对此,请谈谈您的理解。
三、【答案解析】
第一,政策评估:作为一线城市的市政府提出了“暗夜保护区”计划,目的是在保证基本照明的同时,减少工业照明对人和自然的影响。该规划体现了政府以人为本的发展理念,体现了政府治理的精细化。
第二,分析制定政策的目的:随着城市化的发展,许多城市的夜晚像白天一样明亮,从而引发了一系列光污染问题。另一方面,过度使用灯光,使市民无法欣赏到自然夜空的美。另外,光污染也会对人的视力、睡眠和情绪产生潜在的影响。
第三,分析出台相关政策的积极意义:在此背景下,某市政府实施“暗夜保护区”计划,体现了解决问题的决心。这一举措意义重大。一是减少光污染对生活活动的影响,节约能源和环境。其次,黑夜保护区让城市居民能看到星星,有利于人与自然的和谐发展。三是城市化进程加快,城市治理能力和治理体系现代化得到体现;
第四,提出对策:要想“暗夜保护”与当前许多地方提出的建设“不夜城”、发展“夜经济”不矛盾,首先,在规划和建设中要充分借鉴国内外的先进方法和经验,因地制宜,有序地推进暗夜保护区的规划和建设。比如,塑造城市夜景和夜游线路,做好相关餐饮、住宿、娱乐等夜经济产业型配套设施。二是要打造不同的夜景,光色亮度分布的不同等级,需要运用现代化的智能技术手段。举例来说,通过变电容量、适度超前等技术建设公共照明网络,并做好相应的故障检测工作。