一、【解读分析】

全年城镇新增就业岗位1186万个，超过900万人的目标任务;12月，城镇失业率为5.2%，低于预期控制目标...前不久发布了2020年中国就业“成绩单”，就业形势总体稳定，好于预期。在新冠肺炎疫情的冲击下，中国的就业能取得这样的成绩，来之不易，弥足珍贵。

二、【背景材料】

受疫情影响，2020年第一季度经济出现负增长。2月底，农民工人数同比减少5400万人，2月份全国城镇失业率上升至6.2%。另外，2020年全国高校毕业生人数将达到874万，就业压力可想而知。面对严峻的就业形势，中国在短短一个多月内初步遏制疫情蔓延，率先复工复产;3月份，湖北以外工业企业平均开工率超过95%，企业人员平均再就业率达到80%。随着复工、复产、复市的不断推进，就业岗位逐步恢复，城镇就业人数继续增长。2020年6月，城市调查失业率降至5.7%，同比增幅收窄至0.6个百分点。可以说，稳定就业经受住了疫情的“压力考验”，这是疫情防控与经济社会发展协调取得突出成绩的背后，体现了我国独特的制度优势和民生发展。

前段时间中国2020年经济发展“报告卡”发布时，在社交媒体上筛选出季度GDP增长V型曲线。事实上，稳定的就业也从一个方面反映了中国经济增长的强劲弹性。2020年，中国快递业务突破800亿件，增速超过30%，新增社会就业岗位20多万个;外贸规模创历史新高。2020年，中国经济运行将逆势增长，经济结构将继续优化，发展质量将逐步提高，劳动力需求将继续增加，就业形势将逐步稳定和改善。另一方面，稳定的就业也为经济发展提供劳动力供给，为经济持续复苏注入强大动力。就业是民生之本。稳定就业就稳定了千家万户的“饭碗”。在疫情防控期间，习近平总书记强调“就业优先政策要落实好”。无论是防控疫情还是发展经济，无论是做好“六稳”还是落实“六保”任务，稳定就业都被摆在了突出位置，得到了前所未有的政策支持。面对保障居民就业的艰巨任务，有关部委制定了“减负、定岗、扩大就业”的组合政策。2020年2月至年底，企业养老、失业、工伤三大社会保险使企业和个人负担减轻1.54万亿元。2020年共向608万企业发放稳定工作回报1042亿元，用于就业补贴和专项奖励1000亿元。要千方百计保证就业，千方百计扩大就业，尽可能减少劳动力市场的波动。中国就业经受住了疫情的严峻考验。

稳定就业不仅稳定了就业总量，而且优化了就业结构，增加了就业的可能性，为人们提供了更多的职业选择。数字运营商和互联网在线教育培训师越来越受到市场青睐;食品设计师、旅游体验者和健康经理等新职业不断涌现。目前，中国新的就业领域和就业方式不断扩大，新的商业形式蓬勃发展，新的就业岗位层出不穷，开辟了越来越广阔的就业渠道，增加了新的就业潜力和弹性。就业与千家万户相连，民生冷暖，商业运作与宏观经济一端相连。稳定就业不仅为亿万人民提供最基本的生活保障，也为高质量的经济发展奠定最坚实的人文基础。对于一个14亿人口的发展中国家来说，牢牢把握基本就业岗位非常重要。展望“十四五”计划，实现更充分、更高质量的就业，我们有良好的基础和信心。