一、【背景材料】

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公安工作。面对国内外复杂形势，围绕加强公安工作，作出了一系列重要论述，作出了一系列重大决策部署，实施了一系列重大改革措施，全面推进了党对警察的严格管理，增强了公安机关执法公信力，促进了社会公平正义，增强了人民安全感，确保了社会整体稳定。

二、【解读分析】

习近平总书记强调:“全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导，牢固树立‘四个意识’”。政治坚定、忠于党是公安机关警务建设的灵魂。在新的时代背景下，我们必须坚持以习近平的中国特色社会主义理论为指导，始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，在思想政治行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。江苏省公安机关把深入学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时期特别是习近平总书记关于加强新时期公安工作的重要论述作为首要政治任务，不断增强“四种意识”，增强“四种自信”。以为党分忧、为党尽职、为民造福为根本政治责任，加快建设符合新时代要求的中国特色现代警务体系，进一步增强维护国家政治安全和社会稳定的能力。

长期以来，公安队伍在党的领导下，始终牢记使命，忠实履行职责，不怕牺牲，无私奉献。用汗水、鲜血甚至生命，为人民的安宁幸福生活提供了有力保障。习近平总书记强调，“人民的公共安全应该为人民而维护”。这就要求公安机关坚持以人为本的发展思想，坚持国家整体安全观，充分发动群众、组织群众、依靠群众，在更高层次上推进平安中国建设，努力使人民的获得感、幸福感和安全感更加充实、更加安全、更加持久。近年来，南京公安机关建立了专门打击跨境赌博、非法集资、传销等违法犯罪活动的新机制;针对社会潜在风险，夯实基层基础，打好派出所改革结合，整合各种资源建设平安南京，更好地满足人民群众对社会和平、公平正义、公共服务的新要求。

习近平总书记强调:“公平正义是执法司法工作的生命线。”公安机关是公安行政管理和刑事司法的重要力量，维护公平正义是公安工作的生命线。只有严格规范公平文明执法，不断提高执法和司法的公信力，人民群众才能在处理每一个案件和每一件事情时感到公平和公正。南京公安机关坚持在执法全过程中贯彻严格、规范、公正、文明的要求，不断提高依法履行职责的能力和执法公信力;深化执法监督管理机制改革，充分发挥执法管理委员会职能，重点清理整顿基层队伍，进一步规范执法权力运行;关注新领域、新情况、新问题，加强法律政策研究，完善执法体系规范，确保执法活动公开公正;旗帜明确支持警察依法履行职责，建立健全警察依法履行职责豁免制度，严厉打击暴力袭警、妨害公务等违法犯罪行为，加强执法权益保障;与相关公安院校建立合作机制，增强执法培训的针对性和有效性。