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【中央遴选政策理论】用法治力量守护好长江母亲河

一、【背景材料】

长江是中华民族的母亲河,是中华民族发展的重要支撑。保护长江的重要性不言而喻。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把保护长江流域放在更加突出的位置,主持召开了三次推进长江经济带发展座谈会,强调要把恢复长江生态环境放在压倒性的位置,重视保护,不搞大开发。在此背景下,《长江保护法》的制定,是将以习近平同志为核心的党中央关于长江保护的重大决策部署,转化为全社会的国家意志和行为准则,为长江母亲河保持生命力和中华民族的可持续发展提供法律保障。

二、【解读分析】

法律的终结就是规则的终结。注重用法治的思维和手段解决生态问题,保护生态环境,是推进生态文明建设的必然意义,也是守护长江母亲河的必然要求。一方面,通过立法,做好总体协调和系统保护的顶层设计,明确各方责任分工,有效增强长江保护和发展的系统性、完整性和协同性。另一方面,在资源保护、水污染防治和生态环境恢复方面,制定了更高的保护标准和更严格的保护措施,进一步突出了“注重大规模保护,不搞大规模开发”的要求。从这个角度来看,《长江保护法》的制定不仅使长江的保护有法可依,而且根据长江的特点和突出问题采取了特殊的制度措施,这将为促进长江经济带的优质发展提供有力的法律保障,为绿色发展奠定坚实的基础。

《长江保护法》不仅明确规定了顶层设计,还有一个亮点,就是坚持责任导向,加大处罚力度。仔细研究这部法律可以发现,无论是实行长江流域生态环境保护责任制和考核制,建立长江保护约谈制,还是要求国务院定期向全国人大常委会报告长江保护工作,目的都是为了加强考核监督,巩固各级职责,建立长效机制。同时,针对长江禁渔、岸线保护、非法采砂等关键问题,在现有相关法律的基础上,对相关规定进行了补充和细化,大幅增加了罚款金额和处罚方式。这弥补了现有法律的不足,有效增强了法律体系的权威性和可执行性,必将遏制长江的生态破坏。

法律的生命力在于它的实施,法律的权威在于它。用法治的力量保护长江母亲河,关键是要努力,在行动中看到真正的篇章,在实施中寻求实效。各地区、各部门要全面准确地理解这部法律的主要内容和意义,全面贯彻法律规定,履行法定职责,切实做好学习宣传贯彻工作,确保实施效果最佳。《长江保护法》不仅关系到长江流域的生态环境保护,而且关系到党和国家的全局,关系到中华民族伟大复兴战略的全局。通过提高我们的政治地位,确保《长江保护法》的有效实施,我们将能够尽快重现“一江向东,一江清水”的美丽景象,让中华民族的母亲河永远活着。

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