一、【背景材料】

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力加强党内法律法规建设，先后制定和修改党内法律法规180多项，党内法律法规基本完善，党内法律法规执行力明显提高。2019年，中共中央发布了三部新修订的法律法规，即《中国共产党党内条例制定条例》(以下简称《条例》)、《中国共产党党内条例和规范性文件备案审查规定》(以下简称《党内条例实施责任制规定(试行)》。这三部法律法规涵盖了新时期坚持党的全面领导的主要方面、重要领域和一系列制度，必须进一步发挥它们在新时期坚持党的全面领导的作用。

二、【解读分析】

在新时期，坚持党的全面领导，全面有效地监督权力运行是关键。全面加强党内监督，必须深刻领会习近平总书记在十九届五中全会上的讲话精神，不断完善权力监督体系和执法体系，维护党内法律政策的统一性和权威性，全面加强党内监督。只有全面加强党内监督，才能促进党内法律和政策的有机结合，坚持党的领导的全面覆盖和一致实施，确保党的职责有效履行。

新修订的《备案审查规定》紧密结合党的建设实际，贯穿于党的全面领导的各个方面和环节。《备案审查规定》是在认真总结多年备案审查经验的基础上系统细化的。根据党建的基本要求、基本原则、职责任务、工作要求等。进一步明确了备案审查的内容，使内容更加完整和完整，更加全面和规范。《备案审查规定》从党的建设的实际需要出发，着眼于备案审查的主体、标准和办理方式，从制度上统筹规划，丰富和完善内容，政治地位高，指导性明确，可操作性强。

这次修改坚持“有必要，有准备就要检讨，有错就要纠正”的原则。根据《备案审查规定》的描述，从横向和纵向维度进一步界定备案主体的范围。横向上，报告主体涵盖党的纪检机关、党委议事协调机构、党的工作机关、党委直属机构、党组;纵向而言，备案的主体还延伸到省、市、县各级地方党委。此外，《备案审查条例》还对党的基层组织和中央有关部委的备案制度作了相应的规定。《备案审查规定》严格把握作为审查质量核心要素的备案审查标准，突出审查重点，将政治标准作为备案审查的首要任务，推进“两个维护”的落实，突出备案审查制度的政治功能。注重全方位审查，细化合法性、合理性、规范性等审查标准，为全面审查、全面控制提供标尺。《备案审查条例》要求严格按照规范要求审查规范性文件，进一步优化审查处理方式和手段。根据是否存在问题、问题的严重程度等不同情况，应采取直接采纳、建议、通知、书面提醒等方式。，不仅坚持错误一定要改正，而且要正确地改正错误，这样才能保证不浪费不疏忽。