一、【资料背景】

自新冠肺炎爆发以来，习近平总书记就疫情防控问题发表了系列重要讲话，并就加强公共卫生和医学教育工作做出了一系列重要指示。国务院办公厅于2020年9月17日发布了《关于加快医学教育创新发展的指导意见》(国办发〔2020〕34号)，明确要求各省要在2020年12月底前出台具体实施方案。按照省政府领导的要求，省教育厅会同省卫生健康委牵头组织制定了《实施方案》。这次发布的实施方案具有重要意义：第一，它是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措;第二，它是贯彻落实《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》(国办发〔2016〕34号)的重要举措;第三，它是贯彻落实安徽省委省政府决策部署，为新时期现代化美好安徽建设提供有力的人才保障的重要举措。

二、【解读分析】

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，落实立德树人根本任务，着力创新医疗卫生服务体系，以保障人民群众健康为中心，把医疗卫生工作放在优先位置，立足省情，积极融入长三角一体化高质量发展，以服务需求为导向，着力创新体制机制，以建设医联体为抓手，着力培养研究型、复合型、应用型人才，全面提高人才培养质量，为建设现代化美好安徽提供有力的人才保障。

工作目标：到2025年，医学教育学科专业结构更加优化;建设一批优质医学教育资源，建设一批一流的医学专业和课程体系;医学人才培养质量进一步提高;医学教育与多学科深度融合，医学与多学科深度交叉融合，高层次医学人才培养体系基本建立;加强政策保障，完善医学人才使用激励机制。截至2030年，建成具有安徽特色的高层次医学人才培养体系，医学科研创新能力明显提高，为健康安徽提供的服务能力明显增强。

《实施方案》主要内容分成五个部分。

首先，总体要求。着重指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，围绕优化医学学科专业结构，建设医学人才培养体系，加强医学科研创新，增强服务健康安徽的能力，为建设健康安徽而努力奋斗。二是着力调整和优化医学人才培养结构。其中包括调整医学人才供给结构，加强学科建设，加大全科医学人才培养力度，完善公共卫生人才培养体系，加快培养高层次复合型医学人才。三是全面提高医学人才培养质量。扩大优质生源渠道，培养医德医风，继承和创新中医药教育发展，强化高校附属医院临床教学主体作用，推进医学教育质量评价与认证，加快建立医药基础研究创新基地。四是深化住院医师培养与继续医学教育制度改革。加强住院医师培训制度的落实，建立住培与研究生同等学力培养同步化的机制，创新继续医学教育模式。五是完善了保障措施。加强组织领导，落实重大医学教育改革与发展项目，保障经费投入。

《实施方案》中的创新举措。结合我省实际，制定了体现安徽特色的实施方案。创新的主要要点是：第一，结合省属高校巡视整改要求，加强临床、中医、中药学、公共卫生和预防医学等重点学科建设，强化跟踪问效，开展绩效考核，推动我省医学高层次人才、项目、平台等建设;新建若干个医学省级重点实验室，争取有1-2个被纳入教育部重点实验室建设;第二，坚持按需设岗，优化医学学科布局;临床医学(含口腔医学、中医学)研究生招生规模适度扩大，每年招收临床医学(含口腔医学、中医学)专业硕士研究生总数和专业方向结构比例与我省临床医学人才需求和住院医师规范化培训基地数量相匹配。第三，多措并举稳定基层全科医生队伍。加大农村订单定向免费医学生培养力度，探索按考生户籍所在地县(市、区)进行定向招生，为乡镇卫生院和村卫生室培养专科学校定向医学生。在研究生招生和录取过程中，将违约行为作为个人诚信评价的重要依据。第四，继承和创新，发展中医药教育;支持中医院校面向校内选拔优秀人才，打造学术传承的中医学名师队伍，支持安徽中医药大学建立省级重点学科，支持安徽中医药大学建立安徽省中医药博物馆，建立一批中医药文化宣传教育基地。第五，探索高职临床医学、护理专业质量评估的实施，将医师(助理医师)资格考试和护士执业资格考试首次通过率作为衡量医学人才培养质量的重要指标。第六，加强与长三角地区高等医学院校和科研机构的合作，深化医教协同、医养结合，发挥长三角医学教育联盟的作用，建立联合培养高水平复合型医学人才的机制，规范医学人才的培养标准，促进名师互聘、课程共享、学分互认、共建培训基地等，加快高层次复合型医学人才的联合培养。