一、【背景材料】

党的十八大以来，习近平总书记在中央农村工作会议上深刻指出，全面推进乡村振兴，是我国脱贫攻坚工作重点的历史性转移。在巩固和扩大脱贫攻坚成果方面，习近平总书记提出了明确要求，强调要坚持把脱贫攻坚与乡村振兴工作紧密结合起来，做好两者之间的有效衔接。

二、【解读分析】

党的十八大以来，习近平总书记深刻指出：“脱贫不是目的，是新生活、新奋斗的起点。下一步就是做好乡村振兴的大文章，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。虽然“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴，但我们也要清醒地看到，很大一部分贫困农户的基本生活得到了保障，但收入水平仍然不高，脱贫基础还比较薄弱，有些地区稍有风吹草动，就可能立即致贫;有些地区普遍脱贫，但是技术、资金、人才、市场等方面的支持力度不够，有些地方甚至干部帮扶不到位，产业就可能垮掉。在面临扶贫开发任务艰巨繁重的地区，只有做好巩固和扩大脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，以更大的力度、更实的举措、更艰苦的努力，做到工作不留空档，政策不留空白，才能确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验，更好地推动农业高质量发展，让农村宜居宜业，农民富裕富足。

要巩固和扩大脱贫攻坚成果，落实党中央的决策部署。加强扶贫开发的动态监测和帮扶机制，对易返贫的贫困人口实行常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三巩固”等方面的情况，做到早发现、早干预、早帮扶，坚持精准扶贫。在贫困地区继续实施产业扶贫，弥补技术、设施、营销等方面的短板，促进产业提档升级。加强易地搬迁后续扶持，多渠道增加就业岗位，加强基础设施和公共服务设施的配套，做好社会管理工作，确保搬迁群众的稳定和逐步致富。中央决定，在完成脱贫攻坚目标任务后，对贫困县从脱贫之日起，给予5年过渡期。在过渡时期要保持主要援助政策的总体稳定。按照现行扶贫政策逐项分类优化调整，合理把握调整的节奏、力度和时限，逐步实现以财力支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

"胜者为难，败者为胜."今年初，“三农”发展内外风险挑战增多，巩固和扩大脱贫攻坚成果的任务十分艰巨。以习近平同志为核心的党中央更加紧密地团结在一起，凝聚力量，真抓实干，以优异成绩庆祝建党100周年。