一、【背景材料】
党的十九大报告指出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,提高政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。以习近平同志为核心的党中央作出了一系列重大战略部署,全面深化改革的重要内容之一。《放管服》改革与优化营商环境,对我国长远发展具有十分重要的意义,对我国构建新的发展格局具有极其重要的价值。
二、【解读分析】
从国家层面看,放管服改革推动了中国国家治理实现了一定程度的弯道超车。在过去,许多方面我们是借鉴国外的先进经验,但现在,在“放管服”改革领域,我国在许多方面已经走在世界前列。过去我们是“摸着石头过河”,而现在我们实际面对的是“无人区”。从这一意义上说,无论中央还是地方,都应考虑如何不断保持“放管服”改革的动力,不断推进“放管服”改革,使“放管服”改革制度化、体系化。
在改革的过程中,当然也会出现一些问题和错误。因此,在放管服改革过程中,如何让领导干部和基层干部大胆创新,就显得尤为重要。为此,应加强容错纠错机制的建设与实施,实现激励相容,使领导干部和基层公务员都敢于提出既有问题的解决办法,并能创新地解决相关问题。唯有如此,才能使改革不断向前发展。
进一步推进放管服改革,不断强化各级政府、各部门、各地区之间的协同治理。跨省通办问题在今年得到了高度重视,但信息不能打通,业务不能协同,跨省政务服务平台的建设和运行受到严重阻碍。对此,如何进一步推进区域、层次、部门间的数据共享与业务协同,是放管服改革在未来需要特别关注的问题。