强化公共卫生体系的科技支撑

一、【背景材料】

科技是人类抗击疾病的有力武器，人类战胜大灾大疫离不开科技的发展和创新。六月二日，习近平总书记在主持专家和学者座谈会时强调，要加大卫生科技投入，集中力量进行核心技术攻关，形成举国体制新优势。进一步深化科研人才发展的体制机制改革，完善战略科学家和创新科技人才的发现、培养和激励机制，为他们脱颖而出创造条件，吸引更多优秀人才进入科研队伍。

二、【解读分析】

面对新冠肺炎突发的肺炎疫情，中国同时在两条战线上抗击疫情，一条是疫情防控一线，一条是科研和物资生产一线。我们全面利用综合国力，紧紧依靠科技进步，发动了科技突击战。在不到一周的时间里，我们确定了SARS-CoV-2的全基因组序列并分离出病毒株，及时推出了多种检测试剂产品，迅速筛选出一批有效的药物和治疗方案。多技术路线疫苗研发进入临床试验阶段。近日，仅用19天就完成了武汉近990万人的核酸集中检测，健康码、红外体温计、医疗辅助机器人、5G远程会诊等数字化技术的应用，在疫情监测分析、病毒追踪、防治、资源配置等方面发挥了重要作用。科研、临床研究、防控工作紧密结合，产学研紧密结合，为国家疫情防控重大战略成果提供强有力的科技支撑。正如《柳叶刀》主编理查德·霍顿所说:中国的医生和科学家做出了最杰出的贡献。

人类终将战胜疫情，但重大突发公共卫生事件不会是人类的最后一次。"这是我们国家准备的常见方式。"我们必须深刻认识到，重大传染病和生物安全风险是关系到国家安全与发展、社会整体稳定的重大风险和挑战。生命安全和生物安全领域的重大科技成果对国家也很重要。疾病预防控制和公共卫生应急系统是国家战略体系的重要组成部分。要防范卫生领域的重大风险，建设强大的公共卫生体系，一个极其重要的方面就是加强科技支撑。生物安全应作为国家整体安全的重要组成部分，坚持平战结合、预防与应急结合、科研与治疗防治结合，加强疾病预防控制和公共卫生研究的研究体系和能力建设。协调科研各方面，提高系统对抗能力和水平。加强战略规划和前瞻性布局，完善疫情防控预警预报机制，及时有效捕捉信息，及时采取应对措施。研究建立疫情蔓延进入紧急状态后的科研指挥、行动和保障体系，平时编制应急行动指南，紧急情况下迅速启动。

创新是引领发展的第一推动力，科技是战胜困难的有力武器。要从体制机制上增强科技创新和应急能力，加快构建国家核心技术攻关新体系，扬长避短，堵塞漏洞，增强科技创新系统能力。加快人口健康与生物安全领域科研力量布局，整合生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域国家重点科研体系。规划一批国家临床医学研究中心，加大卫生科技投入，加强生命科学基础研究和医疗卫生关键核心技术突破，加快提高疾病预防控制和公共卫生战略科技力量和战略储备能力。中西医结合、中西医结合是疫情防控的一大特色，也是继承中医精髓、保持中医整体性、创新性的生动实践。要加强对经典医学书籍精华的梳理和挖掘，搭建一批科研支撑平台，改革和完善中医药审批机制，推进中药新药研发和产业发展，加强中医药服务体系建设，加强中医药特色人才队伍建设，建设高水平的国家中医药疾病预防控制队伍。深化科研人才发展体制机制改革，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人才最佳利用的使用机制、有利于竞争成长、展示人才的激励机制、有利于人才脱颖而出的竞争机制，培育人才成长沃土，使人才根系更加发达。

习近平总书记强调:“人民的需要和呼声是科技进步和创新的时代声音。”坚持思考人民的思想和迫切需求，围绕重大疾病防控、食品药品安全等重大民生问题，大幅增加公共科技供给，加强公共卫生体系的科技支撑，必将使人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品，使人民生活更加美好。

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