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【中央遴选政策理论】数字人民币渐行渐近

2021

05/29

19:50

来源

华图教育

一、【背景材料】

从2019年底开始,数字人民币相继在深圳、苏州、雄安新区、成都和北京冬奥会场景开始测试,到2020年10月为止增加了上海、海南、长沙、西安、青岛、大连的6个测试地区,进入商业银行、应用程序等,数字人民币的研究开发。

二、【解读分析】

数字人民币顾名思义就是数字形式的人民币,对应经济学中的M0,即流通中的现金和硬币,具有无限的可偿性。形象上,把人们钱包的纸币、硬币变成手机的人民币,外出时不需要带纸币,也不需要带硬币,只需要手机和卡就能简单地完成支付。

数字现金是数字经济发展的重要标志。目前,许多国家已经开始开发数字现金。作为金融领域的新基础设施,法定数字货币的开发和应用对降低交易成本、提高金融运营效率、促进数字经济发展具有重要意义。2014年,中国人民银行成立了专业团队,专门研究数字货币发行框架、重要技术、发行流通环境和相关国际经验等问题。现在数字人民币在多个城市试行,涵盖饮食服务、生活费、购物消费、交通旅游等多种消费场景。这些试验经验有助于数字人民币的普及、落地。

对于普通人来说,数字现金意味着更加方便、高效、低成本的支付选择。从试点来看,数字人民币在使用时不需要支付任何服务和手续费用,也不需要绑定银行卡,在没有网络的情况下仍然可以正常使用。手机、智能卡甚至可穿戴设备与APP相连,数字人民币支持多种离线支付方式,适用于在线消费、在线购物。从扫一扫到摸,数字人民币提高了支付的便利性,对不擅长使用互联网的老年人特别友好。另外,数字人民币作为纯公共产品,有助于提高金融服务的普及性和包容性。例如,一些农村地区、偏远山区的大众即使没有银行账户,也可以通过数字钱包享受支付等金融服务。

不仅使用方便,数字人民币在反洗钱、反恐融资等领域也有重要意义。与完全匿名使用的现金不同,与与实名银行账户联系的传统移动支付不同,数字人民币实行可控匿名,即坚持小额匿名、大额可追溯,在风险可控的基础上实行匿名。这有利于保护用户隐私,监视追踪电信诈骗、洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为,维护金融安全,更好地保障人民群众的合法权益。另外,数字人民币在跨境贸易、跨境结算方面也有很大的潜力,有助于提高人民币的国际地位,推进人民币的国际化。

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