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【中央遴选政策理论】以系统观念推进东西部协作

2021

05/16

23:53

来源

华图教育

一、【背景材料】

习总书记指出,系统观念是一种基想和工作方法。脱贫攻坚战取得全面胜利后,继续推进乡村振兴,赋予东西部合作新的重要任务。我们要以系统观念推动东西部合作,加强前瞻思维、全局规划、战略布局、整体推动,推动区域协调发展、协同发展、共同发展。

二、【解读分析】

系统整合区域要素。乡村振兴是全面系统的振兴,东西部协作是全面系统的协作。要从根本上摆脱贫困,必须把产业可持续发展作为重中之重。西部地区地域广阔,生态、人力等资源丰富;东部地区经济实力较强,产业动能转换需求迫切。东西部地区存在禀赋差异,各自具有比较优势,可以形成优势互补。东西部产业合作,不是简单的产业转移承接,而是不断提升双方产业链稳定性和竞争力,携手探索产业合作新路径。要牢牢把握系统性原则,推进区域间要素自由有序循环流动,贯通生产、分配、流通、消费等各个环节,建立东西部更高水平的供需平衡。发挥东西部协作重要作用,处理好局部与全局的关系,既聚焦当前又抓好长远,系统推动西部农村发展质量变革、效率变革、动力变革,协力厚植稳定脱贫优势。可在开展乡村振兴重点帮扶县结对基础上,选择周边具有承接产业转移基础的区域,整体规划打造专业化发展的“飞地园区”,发挥更强有力的带贫益贫作用。

系统深化区域合作。脱贫攻坚战取得全面胜利后,东西部协作重点方向将转为深化区域合作,奋力推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要强化东西部协作系统工作能力,主动补齐已脱贫地区民生短板,引入更多东部社会各界优质帮扶资源,积极探索跨省医联体、跨省校企合作、跨省村企结对等共建模式,以重要领域和关键环节的突破带动全局,努力缩小城乡区域发展差距,提升西部社会事业发展水平。着眼发达地区和欠发达地区、东西部地区公共服务均衡发展,推动更多政务服务事项“跨省通办”,加强西部群众劳务就业异地办事服务,为东部企业转移投资兴业打造良好营商环境,鼓励最新技术成果在西部地区转化应用,促进国民经济循环更加畅通,共谱“协奏曲”,形成“大合唱”。

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