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【遴选备考】发挥村干部“桥头堡”作用筑牢信访稳定第一道防线

2021

04/29

11:03

来源

华图教育

发挥村干部“桥头堡”作用筑牢信访稳定第一道防线

中共邵东县委常委、政法委书记尹安中

信访问题能不能及时有效得到解决,关系着民心向背,关系着社会大局和谐稳定。习近平总书记指出,“群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题,既有新动向,也有老难题,但都事关群众切身利益,事关社会和谐稳定”。信访问题的表象是矛盾纠纷,本质是群众利益诉求,维护好群众利益、解决好矛盾纠纷,才能维护社会稳定。近年来,邵东县信访秩序良好,社会大局和谐稳定,其中一条主要经验就是在信访稳定工作中,深入推进一线工作法,着力发挥好村干部的“桥头堡”作用。实践证明,村一级是信访工作的源头,是稳定工作的一线,一线稳则全局稳,村干部尤其是村支书是一线指挥员,他们的群众观念强、工作高度负责、早做工作、会做工作,一线工作就能做实做好,第一道防线就能扎紧筑牢。

发挥“接待员”作用,做到“来事就办事”。村是最基层,信访稳定工作基础在村、关键在村、成败在村。信访工作“是送上门来的群众工作”,其首义,在于时刻把自己看成人民中的一员,把心贴近人民。因此,村一级要设立专门的群众来信来访接待室,严格落实村干部坐堂接访值班制度,让群众找得到人,说得上话,交得了心,出得了气,只要把群众的情绪稳定好了,把群众的诉求就地解决了,群众越级信访的情形就能得到有效控制。

发挥“信息员”作用,做到“无事去找事”。做好信访稳定、矛盾纠纷调处工作,重要的是防范于未然,防止不稳定因素发生,防止矛盾纠纷扩大和发展。习近平总书记指出,“要加强风险研判,加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题”。村干部要主动发现和了解问题,经常去群众家中坐坐,聊聊天、谈谈心,听取群众意见,了解群众困难;定期开展信访矛盾问题排查,不漏组、不漏户、不漏事、不漏人;尽快处理排查出的问题,切实依法及时就地解决群众合理诉求,使矛盾化解在萌芽之中。

发挥“战斗员”作用,做到“有事不怕事”。村干部遇到矛盾纠纷和信访难题要敢于面对,做到不怕、不躲、不拖、不推,及时化解矛盾纠纷,控制事态扩大或衍生新问题。不怕,是要敢于、并乐于面对事情的发生,不战战兢兢、不缩手缩脚;不躲,是不回避矛盾,直面问题,并积极处理;不拖,是敢于担当,及时担责,沉着冷静,妥善应对;不推,是不轻易地把矛盾推向社会,推给上级,最大限度地在村支两委内部调解和化解到位。

发挥“调解员”作用,做到“遇事能了事”。村干部要守好信访稳定一线责任田,不可事不关己,高高挂起。习近平总书记指出,“要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,把群众合理合法的利益诉求解决好”。化解信访问题要换位思考,先推定信访人有理,安抚其情绪,使其接受化解;要实事求是,弄清事实真相,不胡乱猜测,不乱下结论;要依法依规依政策,把法律法规政策让信访人听清听懂,让其明白只有依法依规依政策才能真正维护正当利益;要一碗水端平,同时期、同批次、同类型问题要公平公正,不偏袒偏私任何人或任何一方;要坚持“四个到位”,对诉求合理的解决到位、对诉求无理的教育到位、对生活困难的帮扶到位、对行为违法的依法处理到位。

发挥“指挥员”作用,做到“处事有本事”。习近平总书记指出,“建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍,不断开创信访工作新局面”。村干部要善于做事,有信访稳定工作的本事和水平。要增强责任感,工作时刻抓在手、扛在肩,被动就会变成主动;要学法学政策,经常收集、学习和运用相关法律法规政策,这是看家本领、制胜法宝;要注重与上级联系沟通,如遇重大紧急事项,随时报告情况,以便采取有力措施;要有公正之心,村干部首要是公道正派,处理信访问题更要公平公正;要坚持原则,法律法规政策面前人人平等,一视同仁;要明辨是非,做到“一是一,二是二”;要杜绝私心,村干部有没有私心,群众一看就知,一听就明;要坚决依法处理,依政策办事。

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