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【中央遴选政策理论】为工业减碳按下“快进键”

一、【背景材料】

在气候雄心峰会上,习近平主席指出,“中国一贯信守承诺,将以新的发展观为指导,在促进高质量发展的同时,推动经济社会发展全面绿色转型”。实现绿色低碳发展,推进全球气候治理,已经成为中国的国家意志。

二、【解读分析】

前不久,中央经济工作会议对碳峰值和碳中和做了安排,明确提出中国二氧化碳排放要力争2030年前达到峰值,2060年前实现碳中和。工业是我国能源消耗和二氧化碳排放的主要领域,工业的峰值对于实现碳峰值的目标具有重要意义。近年来,中国工业保持了快速发展势头,减排成效不断显现,为应对气候变化、促进绿色发展增添了信心和信心。2016年至2019年,中国工业增加值年均增长5.9%,高于同期世界工业年均增长2.9%。同时,单位工业增加值二氧化碳排放量下降18%,有助于提前实现2020年降低碳排放强度的目标。通过完善应对气候变化的顶层设计,严格控制高耗能产业扩张,积极推进制造业绿色低碳转型,中国工业在提高能效和减少碳排放方面不断取得积极进展。

以工业行业碳排放最大的钢铁行业为例,“十三五”期间,我国钢铁行业碳排放总量年均增长不到1%,部分重点企业碳排放强度达到国际先进水平;随着粗钢需求趋于饱和,行业有望在“十四五”期间提前实现碳峰值。此外,与世界其他主要经济体相比,中国单位工业增加值碳排放下降更快。根据国际能源署的数据,从2005年到2018年,中国的工业碳排放强度下降了近50%,远低于其他主要发达国家。我们也应该清醒地认识到,尽管工业碳减排取得了突出成就,但我国区域工业绿色发展的不平衡仍然存在。从长远来看,随着新型工业化和城市化的不断推进,工业部门对碳排放总量仍有一定的需求。在此背景下,工业部门应深入挖掘潜力,努力提高工业能效,实现深度碳减排,确保碳峰值目标任务的完成。

从供给方面来说,工业企业要积极转变观念,用绿色供给创造市场需求。不妨将节能减排的挑战转化为转型升级的契机,以碳减排为切入点,让绿色低碳理念贯穿于产品制造和供应链管理的全过程,努力提高生产效率,拓展市场空间。从需求方面,相关部门也要积极引导绿色低碳消费,以更多的绿色需求带动工业供给。根据发达国家的碳排放规律,随着城市化率的不断提高,汽车和建筑的能耗将成为碳排放的“新高地”,这激励我们增加新能源汽车和绿色建筑领域的消费导向,促进制造系统的不断“绿色化”。

风景很长,应该很醒目。建设绿色低碳产业体系不仅是应对气候变化的关键措施,也是中国工业实现可持续发展的必然途径。面向未来,工业绿色发展不仅将在碳减排中发挥主要作用,而且将成为刺激经济增长的“新引擎”。在碳中和目标的指引下,我们将在低碳发展道路上迈出大步,以碳减排推动技术创新、就业增长和产业增长,实现更高质量的发展,为建设一个清洁美好的世界贡献更多中国力量。

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