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【中央遴选政策理论】保持稳健复苏还需科技助力

一、【背景材料】

2020年,面对严峻复杂的国内外环境,中国有效协调疫情防控和经济社会发展,工业经济呈现稳步复苏态势。2020年第四季度,CEEC工业景气指数为101.5,连续三个季度上升。工业经济运行呈现出持续向好的特点。

二、【解读分析】

首先,工业供需回升。从生产来看,工业企业生产水平稳步恢复。2020年第四季度规模以上工业企业增加值同比增长7.1%,连续三个季度呈上升趋势,已恢复往年正常生产水平;根据规模以上工业企业快速调查结果,截至12月底,达到正常生产水平80%以上的企业比例为77.9%,复工水平继续提高;工业产能利用率逐季度回升,第四季度工业产能利用率升至2013年以来最高点。从需求来看,随着居民收入的不断提高和工业经济的改善,对工业中间产品和成品的需求明显提高。1-11月,规模以上工业企业营业收入同比增长,同比增速呈逐月回升趋势;从未来一段时间的需求来看,制造业采购经理人指数中的新订单指数已经连续10个月高于门槛,需求将继续扩大。

二是企业生产经营条件持续改善。得益于工业需求的回升和工业生产者出厂价格的回升,工业企业亏损逐步缩小,企业盈利能力和盈利能力增强。2020年11月末,规模以上工业企业亏损比10月末下降1.4个百分点,比2月底下降17.2个百分点,年内呈逐月下降趋势;11月亏损企业亏损同比下降46.4%,连续两个月下降45%以上;1-11月,规模以上工业企业利润同比增长2.4%,呈稳步上升趋势,营业收入利润率6.1%,高于去年同期。

三是产业结构不断优化。在“两新一重要”政策和产业升级的压力下,代表新一轮科技革命和产业转型的新兴产业继续成长发展,产业结构继续优化。2020年,高新技术制造业和装备制造业增加值增速明显快于规模以上工业企业。从新产品来看,挖掘机、太阳能电池、笔记本电脑、工业机器人、新能源汽车、集成电路等产品保持了两位数的高速增长。新兴产业显示出广阔的发展潜力和巨大的增长空间,吸引新元素和资源进入市场,增强企业可持续投资的信心,为新产业动能增长和产业优化升级提供动力。2020年,高技术制造业投资仍将保持两位数增长,明显高于所有工业投资的增长率。

第四,工业出口好于预期。受疫情蔓延和反弹等因素制约,国外产能恢复低于预期,而我国及时控制疫情,稳步恢复生产,生产供应能力迅速恢复。因此,一些国家为了弥补供应缺口,将订单转移到中国,带动了中国的出口形势继续改善。2020年,中国出口总值和国际市场份额均创历史新高。从制造业采购经理人指数的相关指标来看,新出口订单指数继续在涨跌线之上,出口企业生产经营活动预期指数连续八个月上升,增加了制造业出口企业的信心。

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