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【中央遴选政策理论】解读《“十四五”文化和旅游发展规划》

一、【背景材料】

根据计划,十四五时期,文化和旅游发展的重点任务是全面推进一个工程,七个体系:实施社会文明促进和提高工程,构建新时代艺术创作体系,完善文化遗产保护传承利用体系,健全现代公共文化服务体系,健全现代文化产业体系,完善现代旅游体系,完善现代文化和旅游市场体系,对外与港澳台文化交流和旅游推进体系《十四五》文化和旅游发展规划》集中体现了当今和今后一个时期文化和旅游发展的总体要求、发展目标、主要任务、重要举措等,是加快建设社会主义文化强国的任务书。

二、【解读分析】

以文化创造力、科技创新、产业融合产生新的发展动能。十三五期间,中国文化产业实现繁荣发展,2015年至2019年,全国文化和相关产业增长率从2.7兆元增加到4.4兆元以上,年平均增长率接近13%,同期国内生产总值比例从3.95%上升到4.5%。十四五时期,我们以推进文化产业高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以文化创造力、科技创新、产业融合产生新的发展动能,加快现代文化产业体系健全,充分发挥文化产业对国民经济增长的支持和推进作用。

其次,文化和旅游部推进文化产业结构优化升级,推进上云用数赋智。推动区域城乡文化产业协调发展,大力发展乡村特色文化产业。拓展和引导文化消费,支持各地制定消费促进政策,举办消费活动。促进文化与相关产业融合发展,建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。深化文化产业国际合作,加强与一带一路国家的文化产业合作。更好地满足人民群众多样化、高品质、特色旅游需求。旅游是幸福产业,是人民生活水平提高的重要标志。进入新时代,人们对旅游产品多样化、高质量、特色化发展提出了更高的要求。十四五期间,我们以推进旅游业高质量发展为主题,以深化旅游业供结构性改革为主线,同时重视需求侧管理,坚持旅游为民、旅游推进,坚持科技能力、创新推进,不断完善现代旅游业体系。

在群众旅游方面,十四五时期将进一步丰富优化旅游产品体系,加大国家文化公园、红色旅游、乡村旅游、体育旅游、冰雪旅游、海洋旅游、休闲度假旅游等新产品研发。推动全面落实带薪休假制度,扩大节假日消费,满足群众出行需求。在智能旅游方面,推进智能建设,深化网络+旅游的智能产品,使旅游资源利用数字技术生存,积极培养网络体验+消费发展新模式,加强智能管理,推进旅游景区限定、预约、高峰常态化的智能服务。

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