一、【背景材料】

习总书记说:新的发展理念是系统的理论体系，回答了发展目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，明确了我党发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。十四五计划和2035年远景目标纲要以坚持新发展理念为十四五时期经济社会发展必须遵循的原则。立足于新的发展阶段，构建新的发展结构，推进高质量的发展，不断深化对新的发展理念的理解，完善、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，努力实现更高质量、更高效、更公平、更可持续、更安全的发展。

二、【解读分析】

习总书记强调:新的发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻。新的发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，具有较强的战略性、纲领性、领先性。只有完整、准确、全面的了解和贯彻新的发展理念，把新的发展理念贯穿到发展的全过程和各个领域，才能真正实现高质量的发展。

从根本宗旨把握新的发展理念。习总书记说:人民是我们党执政的最深层次和最大基础。为人民谋求幸福，为民族谋求复兴，是我党领导现代化建设的起点和立足点，也是新发展理念的根和灵魂。人民是历史的创造者，全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。党的十八大以来，我党始终坚持以人民为中心的发展思想，为人民、发展依赖人民，发展成果由人民共享，坚持共同富裕方向，努力改善民生，取得辉煌的发展成果。全面深化改革，在短时间内实现超大规模人口脱贫的中国奇迹，建立世界上最大规模的社会保障体系……一系列关系到人民群众长期利益和现实利益的民生建设成果，成为贯彻新发展理念的生动写照。我们推动经济社会发展，归根结底是为了不断满足人民群众对美好生活的需求，必须站稳人民的立场，树立正确的发展观、现代化观。从根本目的把握新的发展理念，统一考虑需求和可能性，按照经济社会发展规律逐步进行，自觉解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

从问题导向把握新的发展理念。习总书记说:我党领导人民革命、建设、改革是为了解决我国的实际问题。问题是时代的声音。新的发展理念是针对我国发展中突出的矛盾和问题提出的，在深入总结国内外发展经验教训、深入分析国内外发展趋势的基础上形成的，关注如何发展更好的问题，主要解决了发展后出现的问题，科学地回答了新时代新阶段如何发展、如何发展。新时代，我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需求和不平衡发展之间的矛盾，我国经济发展已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。这既是全球性的变化，也是历史性的跨越。目前，我国发展不平衡不足的问题仍然突出，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。满足人民日益增长的美好生活需求，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动，从是否转向是否好，这要求我们坚持问题导向，更准确地贯彻新的发展理念，措施更准确、更实用

从忧患意识把握新的发展理念。习总书记说:我们党是忧患、忧患、忧患的政党。我党在内忧外患中诞生，在苦难挫折中成长，在克服困难中成长，总是有强烈的忧患意识。当今世界经历了百年未有的大变局，世界动荡源和风险点增加，我国发展外部环境更加复杂严峻。十四五时期是我国跨越中等收入陷阱的重要阶段，也是各种风险多发的阶段，面临的风险挑战不少，面临的重大斗争也不少。我们要增强忧患意识，坚持底线思维，随时准备应对更复杂困难的局面。掌握发展主导权，有效应对风险挑战，贯彻新的发展理念，实现高质量发展，提高我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。我们要统筹国内国际两大局面，搞好发展安全两件大事，坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，又要善于斗争，牢牢把握斗争主动权，在伟大斗争的洗礼和磨练中成长，全面做强自己。随着风云的变化，全力做好自己的事情，时间和势头总是在我们身边。这是我们的决心和信心。