一、【背景材料】

残疾人是人类大家庭的平等成员，残疾人事业是社会系统工程。习总书记强调:各项建设事业应将残疾人事业纳入其中，不断健全残疾人权益保障制度。从1991年5月15日开始实施的残疾人保障法是中国第一部旨在全面保障残疾人权利的专业法律。通过法律制度的规定，全面保障残疾人的权利，进一步完善残疾人的权利保障制度，为推进残疾人事业加快发展提供法治保障。

二、【解读分析】

残疾人保障法实施的30年，是我国不断完善残疾人权益保障制度的30年。迄今为止，全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律中，包含直接保护残疾人权益的内容在80部以上的国务院通过的行政法规中，包含直接保护残疾人权益的内容在70部以上的民法典中，直接保护残疾人权益的条文约有30条。十三五时期，残疾人法律救助工作不断推进，全国设立了2600个残疾人法律救助工作协调机构、2318个残疾人法律救助工作站。不断完善、推进残疾人事业法律法规体系的实施，适应残疾人朋友对美好生活的期待，在所有法律制度、所有执法决定、所有司法案件中感到公平正义、法律温暖。

要发展残疾人事业，保障残疾人权益，不断改善民生。习总书记说:让很多残疾人安居乐业，安心饮食，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要表现，是我国社会主义制度的必然要求。两个人，一只手，一只脚张顺东，李国秀夫妇曾经是个贫困家庭，受益于残疾人的最低生活保障、就业补助、政府援助等政策，走出财富之路，支持一天，在电气商务平台上帮助村民销售农产品，获得2020年全国扶贫奖。十三五时期，700多万建卡贫困残疾人按计划摆脱贫困，实践全面建设小康社会，残疾人一个也不能少的生动表现。为残疾人事业做更多事情，有目的地补充短板、强弱，帮助残疾人全面参与社会生活，共享经济社会发展成果。

发展残疾人事业，保障残疾人权益，鼓励更多人参加残疾援助行列。中国残疾人联合会主席张海迪分享了失去双下肢的少年，膝盖戴着鞋参加了大学入学考试，她深感痛苦，委托有关同志和职场为孩子设计假肢的故事。残疾人是特殊困难组，需要社会各界、各方面的力量特别关心、特别关注。在日常生活、考试就业、体育健身、医疗康复、融入社会等方面创造无障碍环境，需要专家参加。广泛调动社会各界和各方面的力量，把残疾人的困难和期待放在心里，为他们创造更多的机会，为残疾人融入社会创造更多的可能性。

十四五规划和2035年远景目标纲要明确保障女性未成年人和残疾人的基本权益，指出提高残疾人的保障和发展能力。集中精力进入新的道路，把所有残疾人的梦想汇入中国的梦想，一定能把中国残疾人的事业推向新的阶段。