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【中央遴选政策理论】紧紧抓住高质量发展这个主题

一、【背景材料】

在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时,习总书记强调:“'十四五'乃至更长时期,高质量发展是我国经济社会发展的主题,关系到我国社会主义现代化建设的全局。优质发展不是单纯的经济要求,而是经济社会发展各个方面的总要求;经济发达地区也不是单纯的经济发展要求,而是所有地区发展都必须落实的要求;经济发展不是一时之需,而是必须长期坚持的要求。这一年的政府工作报告指出:“我们要准确把握新的发展阶段,深入贯彻落实新发展理念,加快构建新格局,促进高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局。必须准确把握高质量发展的内涵,紧紧抓住高质量发展这一主题,推动我国经济社会发展再上新台阶。

二、【解读分析】

高质量发展是目前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观控制的基本要求。科技创新是推动经济高质量发展的重要支持。加快现代经济体系建设,提高科技创新能力,加强科技自立,加强基础研究,加大研发投入,实现更多重要核心技术自主控制,提高全要素生产率,创新推进实体经济高质量发展,深入实施强国战略,调整经济结构,提高产业能力同时,坚持扩大内需这一战略基点,充分挖掘国内市场潜力,落实高水平对外开放,推动我国经济运行保持在合理区间。加强统一协调,统一第一、二、三产业协调发展,深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区域战略,健全城乡融合发展体制机制,促进扶贫成果与乡村振兴有效联系,优化合作。

推动高质量发展的目的是满足人民群众日益增长的美好生活需求。要坚持以人民为中心,始终发展为人民,发展依赖人民,发展成果由人民共享。坚决维护人民群众的根本利益,进一步在就业、教育、医疗、住房、基本民生保障和收入分配等领域促进社会公平,提高公共服务的可及性和均等化水平。聚焦广大人民群众最关心的热点、难点问题,不断提高社会建设水平,不断解决人民的忧虑,缓解人民的困难,及时应对人民的关注,考虑大众的想法,着急大众的焦虑,解决大众的困难。不断推进幼儿育儿、学习教育、劳动收入、疾病医生、老年人养育、居住、弱势支持取得新进展,不断提高人民群众的生活水平和生活质量,使经济高质量发展和人民高质量生活有机结合,相互表扬。

高质量发展离不开制度的支持和保障,必须加快社会主义市场经济体制的完善。进一步深化改革,构建高层次社会主义市场经济体制,建立健全高标准市场体系,加强竞争政策基础地位,充分激发市场主体的动力、活力和潜力。进一步改变政府职能,深化简单的政府释放权,明确权利清单,推进依法行政,优化服务内涵,提高公共服务水平,提高管理效率。深入推进放管服改革,深入推进证据分离改革,加快市场化、法治化、国际化商业环境建设。加强数字政府建设,创新经济管理和社会管理,大力推进更多政务服务事项和社会管理实现一网通一网通,加快跨省通。

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