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【中央遴选政策理论】为诚信社会筑牢制度篱笆

一、【背景材料】

严厉打击失信行为,是建设法治社会、弘扬社会主义核心价值观、优化营商环境的重要课题。近几年来,为了打击失信行为,切实解决群众反映强烈的执行难问题,国家出台了一系列政策法规。在这些措施中,限制失信被执行人乘坐飞机、高铁等高消费以及非生活和工作所需的消费行为是一项重要措施。

二、【解读分析】

但也有部分被执行人在“限高”后,想方设法寻找制度漏洞,规避执行措施。前不久,失信被执行人赵某通过“黄牛”买了一张高铁票,顺利出行,被北京市西城区人民法院以拒不执行判决罪判处有期徒刑15年。浙江省海盐县人民检察院于2020年底发现,“黄牛”林某利用在购票、验票环节上的漏洞,为全国300多名被“限高”的失信被执行人购买机票、高铁票。据了解,“老赖”乘坐高铁、飞机出行,主要是因为有些“黄牛”为他们提供了“专业服务”。"老赖"与"黄牛"绞尽脑汁规避"限制措施",公然挑战司法权威,造成的负面影响不容忽视。

执行生效法律文书,是整个司法程序的重要一环,事关及时实现人民群众的合法权益,关系到司法权威的维护,关系到司法公信力的提高,关系到经济社会的发展,关系到全面依法治国的根本方略的落实。若不执行生效法律文书,失信者将逍遥法外,当事人的合法权益将无法真正实现,司法公正将无从实现。为此,应严厉打击规避“限高令”的违法行为,进一步压缩“老赖”和“黄牛”的活动空间,筑牢制度屏障,构建诚信社会。

法的威慑力在于法的必然性。填补“限高令”执行的制度漏洞,需要多方合作。由“黄牛”票成功购票,到“老赖”顺利通过验票环节,说明构建失信联合惩戒机制是一个系统性的工程,单靠一两个部门的“单打独斗”往往会起不了什么作用。严控"限高令",督促"老赖"及时履行判决义务,需要法院、公安、交通等多部门联合行动,通过加强不同证件信息的互联互通,提高身份识别能力,敦促第三方购票平台加强监管,及时堵住各环节的漏洞,确保"一处失信,处处受限"真正落地。

同时,《黄牛》与《老赖》联合突破《限制高令》的现象也提醒我们,诚信体系的“防火墙”不可能永远安全可靠。正如计算机经常升级病毒库以有效防止无孔不入的病毒一样,诚信体系“防火墙”也必须与时俱进,不断升级,才能杜绝被攻破的危险。为此,构建社会信用体系,相关部门和各大网络平台应针对新情况、新挑战,逐一梳理易出现问题的薄弱环节,强化,完善。惟有制度、技术处处努力,及时升级,才能让“老赖”寸步难行,不受法律、行政、经济的制裁,任凭“黄牛”的把持,也无处遁形,让不良的经济活动在制度僵化的情况下知难而退。诚实守信是实现高质量发展的根本,是完善社会主义市场经济体制的必然要求。树立制度篱笆,努力营造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境,以实际行动让守信者处处受益、失信者处处受限,使诚信成为全社会共同的价值追求和行为规范。

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