一、【背景材料】

习总书记强调:要处理党建与业务的关系，坚持党建工作与业务工作一起规划、配置、执行、检查。我们要以系统思维推进党建工作与业务工作深度融合，围绕中心抓住党建工作，抓住党建工作促进业务，党建工作与业务目标同向，配置同步，工作同力，以高质量党建工作引领高质量发展，两者在融合发展中相互促进。

二、【解读分析】

统筹一体推进。党建工作和业务工作有机统一。党建工作抓住后，可以为业务工作提供强有力的政治保证。同时，党建工作要避免虚化弱化，必须通过业务工作检查工作效果。在实践中，一些地方的一些单位之所以容易出现党建工作和业务工作的两块皮问题，主要是因为一些领导干部没有认识到两者之间有机统一的关系，没有统一推进。以系统思维统一推进党建工作与业务工作深度融合，考虑各方面情况，统一兼顾，一体推进。党建工作要紧密结合业务工作开展，通过党建工作领导和推进业务工作，通过业务工作检验党建工作效果，实现党建工作与业务工作同向集、深度融合。例如，针对业务工作中的廉政风险点，在党建工作中加强思想建设、作风建设、制度建设，使党员干部不腐败、不腐败、不腐败，确保党员干部干净。另外，面对业务工作中的紧急危险任务，充分发挥党建工作的重要作用，提高党员干部的关键时刻，突破危险时刻，充分发挥先驱模范作用，促进业务工作的更好发展。统一推进党建工作和业务工作，是将党建工作和业务工作各项措施合作，在实施中相互促进，围绕中心抓住党建工作，抓住党建工作。

坚持问题导向。推进党建工作与业务工作深度融合、互相促进，要坚持问题导向，深入挖掘影响两者深度融合的主要问题。坚持问题的方向性，发现问题，分析问题，整顿问题，奔走问题，盯着问题，挖掘深层次的问题，发现隐蔽问题。例如，现在影响党建工作和业务工作深度融合的重要问题之一是思想认识问题。有些领导干部认为业务工作实际，党建工作虚弱，有重业务轻党建思想倾向，在规划和推进工作时党建工作与业务工作深度融合困难，抓住业务工作硬，抓住党建工作软。解决这个问题，要加强思想引导，深刻认识领导干部，党建工作抓不住，业务工作也抓不住。同时，要严格执行党建工作责任制，促进各级党组织认真履行党治党主体责任，集中精力抓好党建工作。党组织书记要切实履行党建工作的第一责任人。另外，一些部门的党建工作存在表面化、形式化的问题，浮在表面上，很难真正与业务工作深入融合。针对这种情况，必须采取切实有效的措施，使党建工作取得实效。坚持问题指导推进党建工作与业务工作深度融合，在寻找问题的基础上，要求对问题进行会计管理，明确责任主体、进度时限和工作措施，不解决问题，不完全放弃解决问题，不持续推进，长期成功。

巩固制度基础。坚持党建工作和业务工作共同规划、共同部署、共同落实、共同检查，需建立健全相关制度和机制。巩固制度基础是推进党建工作与业务工作深度融合的长期计划、根本策略。要加强制度建设，及时将党建工作与业务工作深度融合的成功经验和有效做法升级为制度，不断将党的政治优势、组织优势、紧密联系群众优势转化为推动业务工作发展的优势。促进党建工作机制更准确地对接业务发展所需，业务工作到哪里，党建工作到哪里，把党领导融入业务工作的全过程，把党建工作和业务工作的深度融合抓住普通、融入日常，坚持同研、同部署、同检、同评。另外，进一步完善党建评价体系，完善党建工作和业务工作联动评价机制，发挥评价指挥棒的作用，促进党建工作和业务工作。