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【中央遴选政策理论】推进水资源集约安全利用

一、【背景材料】

今年3月22日是第29届世界水日,3月22日至28日是第34届中国水周。中国纪念2021年世界水日和中国水周活动的主题是深入贯彻新的发展理念,促进水资源集约的安全利用。此时此刻,让我们正视水问题,关注水环境,形成良好的水保护氛围。

二、【解读分析】

水一泓,用之不觉,失之不易。治理水资源是国家治理能力的重要体现,也是生态文明建设的需要。伴随着水利改革发展“十三五”目标的圆满完成,越来越多的河流实现了“水岸绿,鱼翔浅底”。到2020年底,地级以上城市黑臭水体消除率达到98.2%(不含州、盟),长江干流实现全Ⅱ类及以上水质目标。同时,水资源的集约利用水平也在不断提高,越来越多的行业“紧”了龙头。水火变幻,不仅让绿水青山添新颜,更为推动经济社会发展实现全面绿色转型提供了动力。

水资源是生命之源、生产之本、生态之基,“滋润”了人民群众的美好生活,为经济社会发展提供了坚实的物质基础。华北平原的引黄灌区提灌排水畅通,黄河水在田间奔流,返青拔节的小麦“喝得饱”,收获的底气更足;西南山区建起一座座蓄水池,一条条输水管道,穿过群山阻隔,向千家万户输送清水,群众喝上甘甜的自来水;在雄安新区,盈盈清水通过南水北调工程从丹江口水库跋山涉水注入白洋淀,“华北明珠”正在蓬勃发展。目前,“十四五”规划纲要已经明确提出要“加强水利基础设施建设”,水利工作“十四五”目标已经锚定,水资源将为高质量发展做出更大贡献。

我们还应该看到,从水情上看,我国人多水少,水资源时空分布严重不平衡,河道断流,湖泊萎缩,水质污染,水资源供需矛盾依然突出。解决水污染问题的关键是治水,水污染治理必须持续攻坚。在治理工作的推进中,污染成因简单、治理容易的问题已取得重大进展,剩下的“龙须沟”矛盾突出,利益诉求广泛。咬掉这些硬骨头,要保持不变的方向,不减的力度,铁拳出击。不仅要解决大的河流,还要解决小的微水;不仅要解决大的河流,还要解决小的河流,必须解决大的河流,还要解决大的河流。处理办法上,坚持突出精确。河流水系复杂,污染原因多种多样,只有弄清污染的来源、成因,才能制定科学的对策,实现药到病除。提高治水能力,要坚持节水优先,把用水方式从粗放向集约用水转变,进一步提高用水效率。

水事问题表现在水,根植于岸边,坚持生态优先,系统治理是科学的水生态建设方法论。我国一方面要对山水林田湖草系统地进行治理和规划,另一方面也要重视跨行政区、跨流域的协同治理。丹江口水库,南水北调中线工程水源地,为护送一渠清水北上,河南省淅川县守山守水,管好源头,治理水土流失,开展植树造林,解决畜禽养殖污染问题,努力做到水润林、固林土、土保田,让村民吃上"生态饭"。为有效利用黄河水,黄河流域水资源超负荷区暂停了新的取水许可,节水要求倒逼各地发展调结构、转方式、提质量。

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