一、【背景材料】

应对气候变化是全人类的共同事业。习总书记强调，实现碳达峰、碳中和是广泛而深刻的经济社会体系变革，必须将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设的整体布局，发挥抓住铁痕的力量，按计划实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。

二、【解读分析】

我国以2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和为目标，是党中央深思熟虑的重大战略决策，关系到中华民族的持续发展和构筑人类命运共同体。早在2015年巴黎气候大会前，中国就与美国、法国发布了元首气候变化联合声明，促进了气候谈判中一些重大问题的共识。习总书记亲自出席巴黎会议并发表重要讲话，为2020年以后实现全球合作应对气候变化的巴黎协定作出历史贡献，大大提高了我国全球气候管理的影响力和引导力。

2020年9月，习总书记在第75届联合国大会的一般辩论中发表了重要讲话，强调了应对气候变化的巴黎协议代表了世界绿色低碳变革的大方向，是保护地球家的最低限度行动，各国必须迈出决定性的步伐。中国提高国家自主贡献力度，采取更有力的政策和措施，二氧化碳排放力争在2030年前达到峰值，努力在2060年前实现碳中和。2020年12月，习总书记应邀出席联合国及相关国家联合举办的气候雄心峰会，并发表重要讲话，进一步宣布，到2030年，中国机构的国内生产总值二氧化碳排放量将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重约25%，森林储量将比2005年增加60亿立方米，风力发电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

二氧化碳排放达到峰值主要表现为二氧化碳排放总量达到峰值后不再增长，开始逐步下降。碳中和需要在特定时期内实现人为温室气体的排放量和去除量的平衡。从碳达峰到碳中和，发达国家的过渡期少45年，长70年。中国作为发展不平衡问题仍然突出的发展中国家，必须努力在30年左右实现，必须努力。这表明了中国重信守诺，为世界应对气候变化做出更大贡献的大国担当，向世界发出了中国坚定走绿色低碳发展道路的积极信号，大大提高了国际社会共同实施巴黎协定的自信和力量，为各国共同应对挑战，共同保护人类生存的地球家庭做出了中国力量。

实现碳达峰、碳中和是我国可持续发展的内在要求，中国以实际行动推动绿色发展。今年国务院发表了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，为中国绿色发展设计了总蓝图，设定了阶段性目标。中国致力于高效利用资源，严格保护生态环境，有效控制温室气体排放，建设人与自然和谐共生的现代化发展。