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【中央遴选政策理论】精准扶贫,“一把钥匙开一把锁”

一、【背景材料】

习近平总书记在全国扶贫表彰大会上深刻总结:“我们立足中国国情,把握扶贫规律,出台一系列非常规政策措施,构建了一套行之有效的政策体系、工作体系和制度体系。中国特色的扶贫之路,形成了中国特色的反贫困理论。”其中,“坚持精准扶贫战略,通过发展消除贫困根源”是一个重要方面。从开展建卡、选拔村干部、解决“扶谁、谁来扶”的问题,到推行分类政策、建立脱贫机制、解决“怎么扶、怎么退”的问题;从因地制宜地实施“五批”工程,到严格执行“六个精准”的明确要求,在精准扶贫战略的指引下,全国各地都明确了贫困的根源,制定了村、户、人、贫困原因、贫困类型的政策,让“中国的统治”再一次书写了让世界瞩目的奇迹。

二、【解读分析】

正是因为精准扶贫战略坚持“实”字,所有政策红利才能落到扶贫目标上,从而保证扶贫的顺利实施。早在2012年底,习近平总书记在视察河北省滦平县扶贫开发工作时就指出,“要坚持因地制宜,科学规划,分类指导,因地制宜。量力而行,不强求什么,一定要从实际出发。真正让百姓得到实惠。”中国幅员辽阔,各地贫困问题复杂多样。只有实施精确的扶贫战略,从实际出发,才能确保扶贫措施对症下药,取得实效。从这个意义上说,“精确”不仅是摆脱贫困的重要方法论之一,也是一种科学的思维方式和一套切实可行的工作方法。

在宁夏,有个扶贫干部,曾经被称为当地扶贫办的“数据中心”。他掌握的数据可以具体到贫困户养了多少羊,种了多少亩土豆。全国各地还是有很多扶贫干部这么敬业。之所以能准确把握贫困户的细节,正是因为他们时刻关注普通人的安全。精准扶贫战略的背后,是300多万一秘和驻地干部的辛勤劳动,是无数扶贫工作者的奉献。细心呵护,耐心呵护,时刻为有需要的人着想,才能画出脱贫奔小康的美丽画卷。

随着扶贫工作的开展,精准扶贫战略的意义和影响也在向国外延伸,为世界范围内的扶贫工作做出贡献。在泰国孔敬,当地官员借鉴中国的扶贫经验,制定了符合当地条件的“结对扶贫”项目,帮助贫困家庭制定个性化的扶贫方案。贫困状况因国而异,但实事求是、因地制宜的方法和原则是一样的。2018年,“精确扶贫”的概念被纳入第73届联合国大会通过的消除农村贫困的决议。联合国秘书长古特雷斯明确表示,准确的扶贫战略是帮助穷人和实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益的参考。

最近热播的政治题材故事片《脱贫》第二集是《精确政策》,讲述了安徽省霍邱县、河北省张北县、西藏自治区梅多格县因地制宜脱贫的动人故事。回顾一路走来的扶贫,即使有几百种贫困,上千种困难,但都是在精准的扶贫策略指导下,一个一个解决的。精准扶贫是战胜贫困的法宝,成为宝贵的经验和财富,激励着我们前进,创造新的更大的辉煌。

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