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【中央遴选政策理论】创造减贫治理的中国样本

一、【背景材料】

2月25日,习近平总书记在全国扶贫总结表彰大会上发表重要讲话,庄严宣告中国战胜贫困取得全面胜利。按照现行标准,9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部脱帽,12.8万个贫困村全部挂牌。整体区域贫困得到解决,消除绝对贫困的艰巨任务完成,再创历史奇迹。中国摆脱贫困的巨大成就,谱写了人类反贫困历史的新篇章,为人类社会的发展开辟了新世界。‘

二、【解读分析】

中国的减贫实践为加快世界减贫进程做出了贡献。中国历史就是中华民族与贫困作斗争的历史。十八大以来,党和人民克服困难,发扬钉钉精神,敢于啃硬骨头,战胜了一个又一个贫困,在脱贫致富方面取得了历史性的伟大成就。改革开放以来,按照目前的贫困标准,中国农村已有7.7亿贫困人口脱贫;按照世界银行的国际贫困线标准,中国扶贫人口占同期全球扶贫人口的70%以上。特别是在全球贫困形势依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下,中国提前10年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,赢得了国际社会的广泛赞誉。国际劳工组织总干事盖伊·赖德认为,在过去的40年里,中国成功地使数亿人摆脱了贫困,这被全世界视为一项独特的成就。

中国的减贫经验为各国实现减贫目标提供了有益的借鉴。中国立足国情,把握扶贫规律,出台一系列非常规政策措施,构建了一套行之有效的政策体系、工作体系和制度体系,走上了中国特色的扶贫之路,形成了中国特色的反贫困理论。中国的扶贫进程充分体现了中国共产党坚持以人为本、永远造福人民的初始使命,立足国情探索中国特色扶贫的成功实践,以及为人类做出更大贡献、建设更美好世界的承诺。老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬,走访了湖南湘西十八栋村和福建宁德夏柒村,体验了中国精准扶贫的实践。他说:“中国同志脱贫的成功经验是非常宝贵的。我们一定要把中国同志的好做法带回老挝。”

中国的扶贫行动为全人类摆脱贫困注入了信心和动力。中国积极开展国际减贫合作,履行国际减贫责任,向发展中国家提供力所能及的援助,是世界减贫的有力推动者。中国通过帮助建设农村公益设施、分享农业治理经验和开展技术转让,帮助其他发展中国家减贫和改善民生。中国为120多个发展中国家实施千年发展目标提供了援助。根据世界银行的研究报告,“一带一路”倡议的全面实施将使相关国家的760万人摆脱极端贫困,3200万人摆脱中度贫困。联合国秘书长古特雷斯感叹,中国对非洲等发展中国家采取了合作共赢、共同发展的政策,这是中国对世界减贫的又一贡献。

习近平总书记指出:“纵观古今中外,没有一个国家能够在如此短的时间内让数亿人脱贫。这一成就属于中国,也属于世界,贡献了中国推动人类命运共同体建设的力量!”中国将站在新的起点上,踏上新的征程,继续朝着促进全体人民共同繁荣的目标前进,继续与国际社会一道,为建设一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体而不懈努力。

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