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【中央遴选政策理论】为“十四五”开局起步汇聚改革力量

一、【背景材料】

建设新的发展模式,是“十四五”时期经济社会发展的主要目标之一,是根据我国发展阶段、发展环境和条件的变化,作出的战略决策,是一次事关全局的深刻和深刻的转变。建设新的发展模式面临许多新情况、新问题,要善于运用改革的思路和方法。党的十八大以来,习近平总书记强调,全面深化改革与落实新发展理念、构建新格局密切相关,要全面、准确、全面落实新发展理念,扭住构建新发展格局的目标任务,更加精确地制定改革方案,推动改革向更深层次推进,发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。

二、【解读分析】

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央凝聚了亿万人民的磅礴力量,冲破了观念和利益的束缚,战胜了风险和挑战,谱写了改革的壮丽篇章。从党和国家的机构改革,到要素市场化配置,再到中央与地方财政关系改革,十八届三中全会确立的336项重点改革任务基本完成,多个领域实现了历史性变革、系统性重塑和整体重构。改革的一系列理论、制度和实践成果,为“十四五”计划的启动和新的发展模式的构建奠定了坚实的基础。

发展出题目,改革做文章。要想在全面深化改革、构建新的发展模式中发挥关键作用,就要围绕实现高水平自力更生、畅通经济流通、扩大内需、实施高水平对外开放、推进全面绿色转型来深化改革。其中,无论是加快重要领域的“卡脖子”技术,还是促进产业链供应链的优化升级;无论是加快培育完整的内需体系,加快创造市场化、法制化、国际化的经营环境,还是完善产权制度和自然资源资产法律法规,都要积极代表成员提出建议和意见,促进实际问题的解决。

现在,全面深化改革已经走过了夯实基础、架设柱梁的前期,中期综合推进和力量积累进入了加强系统集成、协调高效的新阶段。同时,逆风、逆风、大风、大浪的外部环境并没有改变,船去中游、人去半山区的感觉依然明显。要想挑重担,啃硬骨头,就要唤起改革的智慧。树立制度理念,树立辩证思维,保持创新意识,充分发挥钉钉精神,把加强改革制度整合,促进改革落地效应放在更加突出的位置,用制度优势应对风险和挑战,必将推动全面深化改革,取得重大进展。

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