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【中央遴选政策理论】把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程

一、【背景材料】

在19届中央纪律检查委员会第五次全体会议上,习近平总书记强调,监督要在党的领导下贯穿经济社会发展的全过程,把完善权力运行和监督制约机制作为实施方案的基本建设,建立全覆盖的责任制和监督体系。

二、【解读分析】

“越是重要的时期,越是复杂的环境,越是艰巨的任务,就越需要你上上下下,与时俱进。”党中央的重点是加强监督。安徽省纪委监察委员会围绕做好“六个稳定”、“六个保证”工作,认真贯彻落实习近平总书记在安徽的重要讲话精神,细化172项监察名单,制定“20项调查、20名督察”重点监察名单,跟踪督办、精细督办、务实督办。中央纪委委员、安徽省纪委书记、监察委员会主任刘辉对记者表示,安徽省纪委监察委员会对政治监督进行了具体规范的指导,通过一系列“组合拳”形成了监督的闭环。去年,安徽省处理违反政治纪律案件的线索数量同比下降36.5%,立案数量和案件分数也相应下降。

深圳肩负着建设中国特色社会主义先锋示范区、打造社会主义现代化强国典范、率先实现社会主义现代化的历史使命。“我们制定了一项行动计划,以发挥纪检监察机关的监督职能,促进‘讲责任、做好事、抓落实’,并继续加大监督检查力度,促进重大决策的落实。”广东省纪委书记、深圳市监察委员会主任张子兴表示,作为专门的监察机关,要紧密结合全局,推进先行先试示范区的廉政建设,以改革创新精神带头示范加强党的全面领导和党的建设,为中央赋予深圳的重要使命提供有力保障。

金融是国民经济的命脉,贯穿经济社会发展的方方面面。中央纪律检查委员会国家纪律检查委员会向15家中层管理金融企业派出了纪律检查监督小组,不断加强对金融领域权力运行的监督和制约。“对于派驻财务管理部门的纪检监察队伍,要坚持制度理念和底线思维,用政治眼光观察分析经济金融问题,意识到‘大国’,坚决防控系统性风险。”中央纪律检查委员会委员、中国人民银行中央纪律检查委员会国家监察委员会纪律检查监督小组组长徐加爱表示,他将围绕实施稳健的货币政策、推进金融改革开放、防范和化解金融风险、落实金融惠民措施、参与国际金融治理、坚持党的全面领导,加强监管,坚决维护国家金融安全和人民利益。

监管不仅要覆盖整个区域,还要突出重点,找准落点。“一把手”的监督是关键。“监管‘一把手’难度大,是因为责任落实力度不够,监管机制不够完善,工作闭环不够严格,导致监管效果不理想。”中央纪律检查委员会委员、浙江省纪律检查委员会书记、监察委员会主任许说,去年,浙江省纪律检查委员会监察委员会查处的24名省级干部中,有15名是最高领导人,要加强制度和机制的支持,使所有监察人员协调、整合、整合,形成一个系统,以关键人和事为重点。同时,为了促进监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”的转变,浙江也把促进监督下沉作为深化纪检监察体制改革的立足点。通过设立乡镇(街道)监察办和村一级监察联络站,让群众感受到纪检监察就在身边。

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