一、【资料背景】

国务院办公厅于2019年6月发布了《关于新时期推进普通高中育人方式改革的指导意见》。今年7月29日，教育部副部长陈宝生在全国基础教育工作会议上明确指出：各地要结合实际，制定贯彻落实会议精神和中央关于基础教育三个文件的实施方案，把中央提出的目标任务和政策要求具体化、具体化，从组织领导、经费投入、教育改革等方面提出强有力的举措。制订《海南省人民政府办公厅关于在新时期推进普通高中育人方式改革的实施意见》，是贯彻落实全国基础教育工作会议精神和教育部有关工作要求的具体措施，也是深化海南省高考综合改革、转变海南省普通高中育人方式的重要举措之一，对构建现代高中学生培养模式、提升素质教育、转变应试观念、促进教育公平、加强人才选拔、完善监管体制等都具有重要意义。

二、【解读分析】

《实施意见》主要分为三个方面：首先，明确了新时期推进海南省普通高中育人方式改革的工作目标：围绕凝聚人心、完善个性、开发人力、培养人才、造福人民等工作目标，深化关键育人环节和重点领域改革，坚决扭转片面应试教育倾向，切实提高海南省普通高中育人水平，为学生适应社会生活、接受高等教育和今后职业发展奠定基础。其次提出了16项重点工作，并明确了相关责任单位;第一，构建“五育并举”的育人体系，全面提高学生的综合素质。第二，加强学生的实践体验，拓宽培养实践能力的途径。第三，加强学校课程管理，深化教学改革;第四，深化招生考试制度改革，健全学生评价体系;第五，加强普通高中学生生涯教育，健全学生发展教育机制。第六，有序推进选课走班，支持学生个性化发展。第七，加强师资队伍建设，完善师资管理机制;第八，建立校长培训制度，提高校长队伍领导能力;第九，加强学科教师队伍建设，优化各级学科教师队伍建设。第十，落实办学自主权，激发办学活力。第十一，调整普通高中学校布局，提高办学水平和质量;第十二，健全经费保障机制，保障普通高中学校健康发展。第十三，推进家校合作，优化学生成长环境。第十四，实施“互联网+教育”，推进教育信息化建设。第十五，加强优质学校的带动作用，提高优质资源的供给水平。第十六，加强国际合作与交流，推进教育改革和开放。三是组织保障方面。第一，加强组织领导，强化党的领导。第二，明确部门职责。省级和市县有关部门要加强协调沟通，形成工作合力。第三，加强考核监督。将督导检查结果作为政府履行教育职责的重要依据;第四，营造良好的环境。必须坚持正确的舆论导向，积极营造有利于大学生全面健康发展的良好社会氛围。

《实施意见》中的亮点。第一，在思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育中融入“立德树人”的内容，构建“五育并举”的育人体系;第二，突出推进高考改革，完善学生评价体系;第三，注重新课程的实施，推行选课走班教学管理;第四，重视学生生涯规划教育，将学生的发展教育贯穿高中教育全过程;第五，与自贸区(港)建设结合起来，促进教育改革开放。