一、【背景材料】

习近平总书记指出:治理黄河，要注重保护和治理。要坚持景观、森林、湖泊、草地的综合治理、系统管理和源头管理，统筹推进各项任务，加强协调合作，共同抓大保护，共同推进大治理，促进黄河流域优质发展。黄河流经山西省运城市345公里，占全省的34.7%。它是黄河流域生态保护和优质发展的重要组成部分。运城坚定不移地探索以生态优先、绿色发展为导向的转型发展新路，科学规划完善体制机制，全面规划提升综合效益，推动黄河流域生态保护和优质发展实现良好开局。

二、【解读分析】

为了促进黄河流域的生态保护和优质发展，需要找到准确的坐标，规划全局。运城有意识地把全市经济发展放在全局，统筹兼顾，思考问题，明确提出“创建黄河流域生态保护和优质发展示范区，建设晋南强势优秀中心城市，努力拓展优质转型发展新局面”的工作目标;结合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，深入研究运城市资源禀赋和发展定位，高标准编制创建黄河流域生态保护和优质发展示范区(运城段)规划，以系统、项目、工程的方式推进示范区建设。

推进黄河流域生态保护和优质发展，必须夯实生态保护基础。牢牢把握“山水、林、湖、草为生命共同体”的理念，坚持“治污、增湿、疏浚、绿岸、调水”一体化推进，围绕生态恢复治理、湿地保护、土地绿化等规划实施了生态保护工程10项，包括生态文明理念培育工程、大气污染防治工程、水污染治理工程、土壤污染治理工程等。共134个项目，2020年，7个国考断面和4个省考断面水质达标，全部退出劣V类，实现了“一波清水入黄河”。如今，沿黄河岸线，从禹门口、河津到小浪底、垣曲，生态保护工程建设正在稳步推进。

为促进黄河流域的生态保护和优质发展，必须创建以绿色创新为主要支撑的产业布局。运城立足资源禀赋和基础条件，注重解决流域地区发展不平衡不足的问题，根据不同县(市)的产业特点提出具体项目，启动实施先进装备制造项目、能源革命产业项目、新材料产业项目、新创新和新基础设施产业项目、高效农业示范项目、文化旅游和医疗卫生项目、综合交通枢纽项目等10个优质发展项目。2020年开工建设项目109个，运营率77.8%。

为了促进黄河流域的生态保护和优质发展，我们应该保护、继承和发扬黄河文化，在新的时代里演奏“黄河大合唱”。要深挖黄河文化蕴含的时代价值，讲好黄河的故事，让历史脉络延续下去。2020年，第三届中国农民收获节在运城举行;第五届山西(运城)国际水果交易会精彩纷呈;国家大剧院上演大型民族交响曲《关公之歌》;积极推动各级文物保护单位的采纳，全面系统地保护运城黄河文化遗产。