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【遴选备考】在市政协十二届五次会议开幕式上的讲话

各位委员、同志们:

在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实省市委全会和经济工作会议精神之际,政协鹤岗市第十二届委员会第五次会议隆重开幕了,这是全市人民政治生活中的一件大事。在此,我代表中共鹤岗市委,向大会的胜利召开表示热烈祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候!

过去的一年,是极不平凡的一年。面对全球经济下行和新冠肺炎疫情等严峻挑战,中共鹤岗市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央和省委重大决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,如期完成决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,经济社会保持平稳健康发展。主要经济指标总体排名处于全省上游,预计全市地区生产总值实现由负转正;固定资产投资逆势增长10%,增幅居全省第2位;社会消费品零售总额增长1%;城乡居民可支配收入分别增长1%、7%;外贸进出口总额增长10.5%;规上工业、一般性公共财政收入降幅收窄,经济运行呈现稳中向好态势。疫情防控工作取得阶段性胜利。实现了患者“零死亡”,医务人员“零感染”,连续300余天“零新增”。经济建设迈出新步伐。实施了140个省市百大项目,中国五矿石墨绿色矿山及石墨深加工等项目开工建设,华能电建等10个新能源续建项目预计今年全部并网发电。独立推进的省百大项目开复工率达到100%,投资完成率102.1%,在全省领先。开展“约惠初夏”等系列活动刺激消费,成功举办了鹤立湖国际冰雪汽车邀请赛、第三届梨花节、首届森林漂流节等文体旅游活动,有力拉动经济快速复苏。“三农”工作得到新提升。粮食产量达到63.5亿斤。县域经济取得较好成绩,萝北县排名进入全省前十,绥滨县站到第23位,全市农业经济运行综合排名位居全省第2位。三大攻坚战实现新进展。如期完成脱贫攻坚目标任务,实现现行标准下无返贫和新致贫人口;污染防治攻坚战取得阶段性战果,生态环境保护“十三五”规划约束性指标全部完成;系统性金融风险得到有效防范。城市建设呈现新印象。佳鹤铁路、民用机场、关门嘴子水库、“醉美331”边防路等基础设施取得重大进展,全面完成“两河十四沟”综治二期工程,创建国家森林城市46项指标全部达标,山清水秀、绿树成荫、鸟语花香、红叶映城的新鹤岗新印象逐步展现。民生福祉达到新水平。城镇登记失业率稳控在3.59%,低于全省目标1.91个百分点。社会保障实现应保尽保,按时足额发放退休职工养老金,筹措资金2.3亿元救助各类困难群众6万余人,城市交通路网格局不断完善,教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展。营商环境持续优化。地方煤矿连续五年保持生产“零死亡”,群众进京非访继续保持“零登访”,圆满完成为期三年扫黑除恶专项斗争,全市刑事警情、治安案件分别同比下降28.4%和36.6%,切实打造了最具安全感的城市,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。“十三五”时期,我们坚持“五转一变”的发展方向,“思想转型”紧跟时代新步伐,“体制转型”催生改革新气象,“产业转型”推动经济新发展,“动能转型”赋予创新新活力,“作风转型”展现新担当新作为,城市由“黑”变“绿”呈现山水生态城市、文化旅游城市新印象,为我市“十四五”开好局、起好步和开启现代化新鹤岗建设新征程打下了坚实基础。

过去的一年,也是我市人民政协事业不断发展进步的一年。一是服务大局,助推发展作用进一步彰显。各级政协组织和广大政协委员紧紧围绕全市中心工作,针对人才引进、国家级森林城市创建等方面工作,开展专题协商20余次,组织各类履职活动40余次,形成高质量调研报告12篇,提出意见建议300余条,为市委市政府科学民主决策提供了有益参考。特别是新冠肺炎疫情发生后,各级政协组织和广大政协委员踊跃投身抗疫一线,累计捐款200余万元,捐献口罩20余万只,为全市疫情防控作出了积极贡献。二是关注民生,民主监督能力进一步提升。始终坚持以人民为中心的发展思想,围绕党政关心、群众关注的热点难点问题,收集各类社情民意信息48件,全年收到提案298件,审查立案152件,推动市委市政府决策部署得到有效落实。三是团结合作,各界智慧力量进一步凝聚。广泛联系社会各界人士,通过视察调研、大会发言、共同举办协商活动等方式,不断丰富交流内容,拓展协作领域,各民主党派、工商联和无党派人士全年参与协商活动达500余人次,提交提案占总数的90%,最大限度地为鹤岗高质量转型发展凝聚共识、贡献智慧、汇集力量。四是固本强基,政协自身建设进一步加强。以推动工作提质增效为目标,持续深化机关作风整顿,不断加强自身建设,全面提升政协工作的制度化、规范化、程序化水平,树立了政协的良好形象。

对于市政协一年来的工作,市委是满意的,社会各界和广大人民群众是充分认可的。在此,我代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士表示衷心感谢!

各位委员、同志们,今年是中国共产党成立100周年,也是我市“十四五”开局起步之年,我们将踏上全面建设社会主义现代化新鹤岗的新征程。刚刚闭幕的市委十二届八次全会,紧扣中央和省委战略部署,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,绘就了鹤岗今后五年和到2035年发展蓝图,安排部署了一系列重大举措和重大任务。市委经济工作会议明确了全市经济工作“总体上水平、重点求突破”的总要求,围绕加速我市经济发展的7个方面工作,安排36项突破性的重点任务。面对新形势新挑战新要求,我们比以往任何时候都更加需要调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量。希望全市各级政协组织和广大政协委员与全市人民一道,紧紧围绕市委中心工作,发挥“政协优势”,凝聚“政协智慧”,贡献“政协力量”。下面,就做好新时代政协工作,我强调四点要求。

第一,旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的全面领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。要牢牢把握政治方向。各级政协组织和广大政协委员要认真贯彻落实中央和省市委政协工作会议精神,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政协工作始终沿着正确的方向前进。要坚持民主政治制度。始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥专门协商机构职能作用,不断建立健全参政议政、民主监督的工作机制,落实在自身履行职责之中,坚定不移走中国特色社会主义民主政治发展道路。要广泛凝聚发展合力。继续发扬大团结大联合的优良传统,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节,牢牢把握民主和团结两大主题,通过民主促进最广泛的团结,通过团结不断发展民主,实现发扬民主和增进团结互促共进,更好地为党的事业凝聚共识、贡献力量。

第二,建言献策促发展,倾力服务鹤岗城市转型。围绕中心协商议政,服务大局建言献策,既是人民政协的职责所在,也是人民政协的优势所在。要服务中心大局。围绕贯彻落实市委十二届八次全会和经济工作会议精神,聚焦“十一个主攻方向”任务和“十一个新突破”目标,深入基层一线开展调查研究和专项视察,在发展“数字经济”“银发经济”“碳汇经济”,壮大“县域经济”和升级“城区经济”等方面提出有针对性、建设性的意见建议。要投身转型实践。充分发挥政协委员和各界人士联系广泛、人脉众多的优势,围绕融入省内大循环、对接哈尔滨“两小时经济圈”、落实“东部城市群”发展战略、与临近城市打造“双城经济圈”等工作,牵招商引资之线,搭对外开放之桥,带头干事创业、发展企业、招引项目,协助推进对口合作,举办好潮商大会,促进更多的项目落地我市。要加强民主监督。充分发挥协商式监督的优势,围绕突破性重点任务的推进、热点难点问题的解决、民生实事和惠民工程的实施,在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫。要增强参政议政实效,紧盯制约我市转型发展的深层次矛盾和关键性问题,深入细致调查研究,敢讲真话、善进诤言,推动党委政府的决策部署落到实处。

第三,履职尽责为民生,高度关心关注民情民意。要牢固树立“人民政协为人民”的理念,在解民情保民生方面出力献策。要在政策宣传上有声音。围绕市委十二届八次全会和市委经济工作会议精神,围绕市委市政府最新工作安排和本次会议精神的贯彻落实,加强政策的宣传解读和市情解释说明工作,引导广大群众坚定信心,增强干劲和韧劲,积极投身转型发展实践,营造理解、支持和拥护党委政府各项工作的政治氛围和环境。要在倾听民意上有举措。主动深入基层、深入一线、深入界别群众,倾听基层群众呼声,第一时间了解掌握群众所思所想所急所盼,及时准确反映社情民意,表达群众利益诉求,当好市委市政府和人民群众的“连心桥”,促进市委市政府各项决策部署更加符合民心、贴近民意。要在化解民忧上求实效。聚焦教育、医疗、就业、养老、环保等热点难点问题,积极开展协商议政、视察监督和提案督办等活动,协助党委政府多做春风化雨、宣传政策的工作,多做团结鼓劲、正面引导的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作,共同维护团结民主、安定和谐的政治局面,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。

第四,固本强基抓提升,不断提高政协工作水平。推动政协事业焕发新的生机与活力,必须不断加强自身建设,在新时代有新担当和新作为。要加强政协制度建设。各级政协组织要以政协章程为重要遵循,结合鹤岗实际,不断健全完善视察考察、委员联系、委员履职、提案办理协商等工作制度,努力构建覆盖委员管理和自身建设等方面的科学制度体系,切实把制度要求落到实处。要加强委员队伍建设。全体政协委员要着力提高能力素质,勤于学习、善于思考、勇于创新,模范遵守宪法法律和政协章程,积极践行社会主义核心价值观,努力成为履职尽责的实干者、改革发展的促进派、界别群众的贴心人。要加强机关作风建设。全市各级政协组织要持续抓好作风建设,从严要求,从严教育,从严管理,努力培养和造就一支高素质的政协机关干部队伍,切实提高履职能力和办事效果,建设让组织放心、人民满意的模范机关。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协工作,各级党组织也要自觉接受政协民主监督,帮助解决政协工作中遇到的实际困难,努力为政协组织和政协委员履行职责、开展工作创造良好环境,切实把人民政协制度优势转化为治理效能。

各位委员、同志们,胸怀千秋伟业,恰是百年风华。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,务实担当、开拓创新,为夺取全面建设社会主义现代化新鹤岗新胜利而努力奋斗!

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